
四川在线消息(记者 陈松)“请驻区经济信息和科技局纪检监察组组长,明早八点半到第三纪检监察室集合,分析涉农保险有关涉嫌违纪问题线索,并着手到实地开展初核工作。”近日,雅安市名山区纪委监委第三纪检监察室负责人通知该室联系的片区协作纪检监察组开展工作。
随后,驻区委办公室纪检监察组组长、驻区经济信息和科技局纪检监察组组长、第四纪检监察室副主任和驻区教育局纪检监察组工作人员到名山区百丈镇,调查农村党员干部在全省脱贫攻坚普查清查摸底培训过程中,对脱贫攻坚摸底工作不重视,不认真学习和考试,违反工作纪律问题等问题。“我们分组开展工作,魏组长负责搞谈话,小谢搞记录,外围资料由沈组长收集,我来综合统筹情况。”第三纪检监察室负责人根据调查方案有条不紊地安排分工任务。
这是名山区纪委监委建立纪检监察系统片区协作机制后开展协作办案的一个缩影。
2019年以来,名山区纪委监委深化推进派驻机构改革,在科学整合机构人员的基础上,探索推行“纪检监察室+派驻纪检监察组+联系乡镇纪委”片区协作机制,加快实现协同监督、一体监督,充分发挥各级纪检监察机构联动作用。
按照“职能相近、优势互补”原则,探索建立以纪检监察室为主体,派驻纪检监察组和镇(街)纪(工)委为两翼,联动融合的监督检查、审查调查协作机制,将改革后的各派驻纪检监察组、12个乡镇(街道办)纪(工)委和4个纪检监察室相应划分为4个片区协作共同体,实现人员力量融合、工作协同推进,变“单打独斗”为“攥指成拳”,充实派驻监督力量。
“片区协作就是在区纪委监委领导下,统一调度工作力量,打通信息互通、线索共研、要案共办等协作渠道,有效破解监督执纪能力不强、监督执纪经验不足等难题。”名山区纪委监委相关负责人说到。
据了解,各片区协作组在区纪委监委授权范围内开展工作,由区纪委监委4个纪检监察室对口联系指导。区纪委监委统筹线索管理,问题线索统一移交纪检监察室处理后,再二次指定派驻机构协办、督办,除协作办案外,协作组还承担开展监督检查、落实信访办理、督促巡察反馈问题整改、加强信息反馈等职能。
“成立协作片区,我们讨论得更加充分,更加规范了业务流程和审批权限。”区纪委监委相关负责人介绍,“我们通过制定《审查调查文书模板(试行)》、《名山区基层纪检组织违纪案件片区审理工作办法(试行)》、《派驻纪检监察组案件移送审理工作流程和文书规范(试行)》、《纪检监察重点监督事项清单》对工作流程、文书式样、监督重点内容等做了严格要求。”
协作机制的成立,业务严格要求,落实是关键。为强化协作机制落实,针对派驻机构干部业务不精等问题,坚持“缺什么补什么”,量身打造“教育套餐”。2019年以来,全区累计集中培训纪检监察干部1500余人次。常态化开展跟班学习,以案代训。根据全区纪检监察干部年龄结构、专业类别、工作经历等特点,统筹安排干部到综合部门、监督检查、审查调查等岗位进行磨砺锻炼,最大努力做到人岗相适、人事相宜。抽调15名派驻纪检监察组干部到审查调查、监督执纪、巡察一线实战跟班历练。
据悉,名山区纪委监委通过创新建立片区协作机制,有效整合了派驻监督执纪工作力量,提升了业务水平。在名山区开展“1+4”重点行业领域突出问题系统治理中,驻卫健、住建、发改3个纪检监察组协作,采取数据对比、现场核查、重点抽查等方式,发现工程招投标领问题4个、人防工程建设问题2个、医保报销问题35个、“大处方、泛耗材”问题60个、已推动整改问题99个。截至8月初,名山区纪检监察系统片区协作组共处置问题线索30件,立案14件,结案14件,党纪政务处分14人,组织处理10人。