四川在线记者 张彧希

2020年11月1日0时，第七次全国人口普查将正式启动。人口普查到底查什么?这次全国人口普查有哪些新特点?9月19日，四川省统计局开展“中国统计开放日”活动，省统计局副局长陈智在成都市图书馆面向公众开展讲座，为大家讲述人口普查中那些你关注的问题。

全世界最早的“人口普查”

“古代有没有人口普查?”陈智介绍，早在公元前4500年，巴比伦王国就开始按族登记人口，而在我国，对人口的统计可以追溯到公元前2200年夏禹治水时期。到了汉朝建立了“算赋法”，规定定期调查人口，根据史料记载，公元2年，汉朝全国户数1223万，人口5959万人。

明朝洪武三年(1370年)，朱元璋对全国人户进行“点闸对比”，这被西方学者称为全世界最早的“人口普查”。

“到了现代，美国于1790年进行了世界上第一次人口普查。”陈智说，到2010年，美国已经开展了23次人口普查。

新中国成立后的第一次人口普查在1953年，当时统计的全国人口总数为5.82亿。“四川的人口总数为6230万人，是当时全国人口第一大省。”陈智说，这个“第一”，一直到川渝“分家”后，第五次人口普查时才下降到第四位。

人口普查怎么查?

从1990年开始，我国人口普查的周期固定为10年一次，在尾数逢“0”的年份进行。而人口普查的标准时点，被定为11月1日0时，“为什么要定一个标准时点?因为人口每分每秒都在变化。”陈智说，定下这个时点，就相当于拿一个巨大的相机，将那一刻的整个中国人口“定格”。

“人口普查的项目，经历了一个从少到多的过程。”陈智说，第一次人口普查，仅有包括本户地址、姓名、性别、年龄、民族、与户主关系6项。

而即将开展的第七次人口普查，将按照全面调查和抽样调查两种方式，将内容分为“短表”和“长表”。“短表”包括7项户记录和12项人记录;“长表”则包括19项户记录和29项人记录。

“长表将在全部住户中抽取10%进行填报，除了短表的内容，长表还增加了人口的经济活动、婚姻生育和住房等情况的调查。”陈智说。

此外，我国的人口普查还经历了从“中国人到自然人”的过程。从2010年第六次人口普查开始，我国才把外国人及港澳台人士纳入其中，“当年的数据显示，在我国的外国人中，韩国人最多，达到11万多，其次才是美国人、日本人。”

普查内容将首次增加公民身份证号码

陈智说，即将开展的第七次全国人口普查，和过去相比，有4个新变化。

“一是普查内容首次增加公民身份证号码。”陈智分析，这将实现普查数据与部门行政记录的关联打通，对于提高数据质量具有重要意义。

此外，登记身份证号码，还将进一步优化有关住房和居住情况等普查项目。

“第二个变化，是将全面采用电子化方式开展普查登记。”陈智说，相比于过去普查员填写纸质普查表，通过光电录入逐级上报数据，这次的人口普查将使用电子设备进行数据采集，并实时上报。

第三个变化则是增加了普查对象自主填报的登记方式。“大家到时候可以扫描二维码，进行自主填报。”陈智说，这不仅让普查员避免了“门难进、脸难看、话难问”的尴尬，也为普查对象提供了更多选择和便利。

“最后，这次普查还加大了对行政记录和大数据的应用。”陈智说，普查过程中，将在户口整顿基础上，使用卫生健康、民政、教育等更多部门数据作为普查登记的参考;同时，依据公民身份证号码，将普查登记数据与部门个体数据进行比对，解决现场登记中人口的漏报问题。

“我们还将探索使用手机、用电、用水等大数据，辅助评估现场登记质量，为掌握流动人口分布提供参考依据。”陈智说。