四川在线记者　黄大海　邓翔沣

“增强协同创新发展能力，打造具有全国影响力的科技创新中心，特色在协同，创新和难点也在协同。”“成渝国家综合性科学中心建设在学科上要形成差异布局。”……9月20日，成渝地区双城经济圈建设专题研讨会在成都举行。会场内氛围热烈，来自成渝地区政府部门相关负责人、高校专家齐聚一堂，你一言我一语，为成渝地区建设科技创新中心献计献策。

今年1月3日，习近平总书记主持召开中央财经委员会第六次会议，明确提出要使成渝地区成为具有全国影响力的科技创新中心。9个多月时间过去了，成渝地区打造科创中心取得哪些进展，目前有哪些问题亟待解决，与会人员从各自角度给出答案。

看进展

已建立川渝协同创新专项工作组及干部互派挂职机制

增强协同创新发展能力，首先要有协同的机制。省科学技术厅党组成员田云辉介绍，川渝两地已建立川渝协同创新专项工作组，先后召开了两次会议，签署了《进一步深化川渝科技创新合作　增强协同创新发展能力　共建具有全国影响力的科技创新中心框架协议》等合作协议。

具体工作也在推进当中。“在前期调查研究基础上，川渝两地向科技部报送了两地科技部门共同争取国家支持的重大事项清单（第一批）、协同创新清单。”重庆市科技局党委委员、副局长陈军介绍，目前重庆正在高标准推进西部（重庆）科学城建设，而在四川，西部（成都）科学城建设工作也在积极推进当中。

高校是协同推进创新体系建设的重点领域。记者了解到，成渝地区已组建双城经济圈高校联盟，正推动重庆大学、西南大学等高校联合四川大学、电子科技大学、西南交通大学共同成立“三峡库区生物资源与生态环境保护协同创新中心”“血管科学协同创新中心”“微纳米光电材料与器件协同创新中心”。

“毗邻地区的合作也在加快推进中，”陈军介绍，目前两江新区正携手天府新区打造内陆开放门户，重庆高新区与成都高新区建立科技创新合作机制，北碚区与绵阳正大力推进两地高校及科研院所的合作，永川区和荣昌区正积极推动建设“泸内荣永”国家高新区产业联盟。

摆问题

两地产业布局趋同、科技创新缺乏产业集群支撑

成渝地区双城经济圈地处西南腹地，无论是地理区位、产业水平，还是现实科技基础，都与京津冀、长三角、粤港澳大湾区有一定差距，以“双子型”大城市共建的方式，把西部科学城打造成成渝地区科技创新中心的核心承载区，还是一个新的课题。目前相关工作虽然在火热推进，但在与会人员看来，存在的问题也不容忽视。

“两地产业布局趋同，科技创新缺乏产业集群的坚实基础。”当天会上最后一个发言的成都理工大学副校长许强认为，成渝两市作为经济圈的“双核”，一些重点发展产业，尚未形成完备的产业链，尚未聚合成由交互关联的多个产业相互促进的大型产业集群，难以发挥产业集群中的共性技术创新优势。

此外，许强还认为，成渝两地创新要素不齐，科技发展缺乏产业生态的系统支撑。“产业生态的核心是创新生态，”许强说，“目前两地适合产业集群发展的制度机制和文化氛围还需要优化，系统性打造产业创新动力和构建良好产业生态才刚刚起步，协同创新网络结构尚未建立。”

从科技成果转化的角度看，全国政协委员、九三学社中央委员许进则认为，成渝地区科技成果主要供给方院所内部的成果转移机构多挂靠科研管理部门，以行政服务为主，缺乏专业的成果转化能力，而社会化的民营科技专业服务机构虽然近几年飞速发展，但相对于海量需要的科技成果转化服务，仍显极度缺乏。

提建议

学科建设上形成差异布局，关键核心技术共同攻关

对于下一步的工作计划，陈军提到，要以共同攻关关键核心技术服务技术创新，“围绕生物技术与医药、信息安全及其继承电路、智能汽车、高端装备等重点领域，超前规划基础研究、应用基础研究及国际前沿基础研究。”陈军说，“布局实施5G、工业互联网、人工智能等新基建重大科技项目，建立关键核心技术联合攻关体制。”

成渝国家综合性科学中心建设方面，西南交通大学校长杨丹建议，在学科上一定要形成差异布局，要突出新一代信息技术、现代高端装备技术、空天技术、核能技术等相关尖端断技术。

“市场经济条件下，各行政区域均致力于招商引资引智，由于支持政策不统一，导致区域间形成恶性竞争态势，不利于区域协同发展。”西南大学国内合作处副处长、产业技术研究院执行院长田维波建议，应进一步加强川渝两地招商引资引智的财税支持政策的统一和协调，把政策重点放在产业引导、基础设施、条件保障等公共服务方面，培育对科技服务业的有效需求。

在加强对外合作方面，四川大学副校长褚良银建议深化与“一带一路”沿线国家的科技合作与技术转移，包括共建国际科技创新合作示范区，共建“一带一路”国际技术转移中心等。