石德齐  四川在线记者 魏冯

前不久，泸州市龙马潭区新民小学校舍改扩建工程土建施工项目在泸州市公共资源交易中心公开招标，评标专家对31家投标企业进行评审，四川永晖建筑工程有限公司以1663万元投标价得以中标。

“如果按原招标文件的评标办法，它将与中标失之交臂。”龙马潭区发改局工作人员谢宗平介绍道。

原来，原招标文件要求投标企业的安全监管人员需具有工程安全管控师资格证书，符合者得4分。经调查了解，只有少数建筑企业能达到这一要求，且该资格证书不属国家公布的职业资格目录，原招标文件具有限制、排斥潜在投标人之嫌。

针对此次招标，龙马潭区发改局责令招标人发布补遗通知，删除“安全管控师”限制条款，投标企业也因此增加到了31家，永晖建筑公司便是其中之一，并得以中标。

这是龙马潭区专项整治 工程招投标领域突出问题的缩影。　今年5月，龙马潭区纪委监委印发《泸州市龙马潭区重点行业领域突出问题系统治理工作方案》，吹响全区重点行业领域突出问题系统治理工作“集结号”，其中工程招投标领域突出问题由龙马潭区发改局牵头整治。

“我们梳理出招投标领域中多发易发的突出问题，以此作为整治重点，在明确各主责单位、业主单位的工作职责和工作要求的基础上，印发《泸州市龙马潭区政府投资和招投标领域突出问题治理工作实施方案》，要求主管部门和业主单位全面自查自纠。”龙马潭区发改局总经济师何翔宇介绍。

在治理过程中，龙马潭区发改局梳理出2015年来政府投资50万元以上的立项项目，形成参考台账，提供给各街镇、区级主管部门和业主单位进行自查自纠。

同时，龙马潭区纪委监委纪检监察六室牵头，驻区发改局纪检监察组会同区发改局组成专项核查工作组，通过查看资料、走访现场、比对信息等方式对全区相关工程项目进行专项核查，主要在2015年以来50万元以上的613个投资项目中抽查，最终随机专项核查了70个项目，占比11.4%，超过预期抽查数。

驻龙马潭区发改局纪检监察组组长夏钢介绍，在专项核查中，核查组重点关注招投标、工程变更、款项拨付等关键环节，查找规避招标、虚假招标、插手干预、违规支付工程款，投标人弄虚作假、围标串标、违法分包转包和评标不公等问题。同时，派驻纪检监察组实施监督检查、随机抽查和督促整改，将工作推进不力和发现的问题线索及时报送给区纪委监委。

工程招投标领域突出问题专项整治开展以来，龙马潭区纪委监委在督促区发改局、龙马潭区住建局等相关部门开展自查同时，对部分可疑项目抽查核实。截至8月底，发现并移送线索23条，向公安机关移送线索1条，目前已经立案3件10人。　“严肃查处违纪违规问题，及时通报曝光。”龙马潭区纪委副书记、监委副主任秦莉表示，对发现的共性问题和暴露出的薄弱环节，将责成相关主责部门建章立制、堵塞漏洞，促进招投标市场秩序明显改善，打造公平公正的阳光招标环境。