四川在线记者 陈松

明年底以前，我省实现所有行政审批中介服务事项网上展示、网上选取、网上竞价、网上签约、网上催办、网上评价，这是记者从10月27日从省政府办公厅日前印发的《四川省行政审批中介服务“网上超市”建设方案》(以下简称“建设方案”)中获悉的消息。

“建设方案”明确，将用一年多时间，通过建设“一网”“三库”“四系统”，形成全省统一的中介超市，着力培育服务高效、管理规范、公平竞争、监督有力的中介服务市场，进一步释放简政放权红利，促进我省经济社会健康发展。

“网上超市”能干什么?

在中介超市上需求方与介服务机构自主交易

如何行政审批中介服务“网上超市”?我省制订了三大原则。

首先是统一规划，集成融合。全省统一规划建设中介超市，形成规范的中介服务事项数据库、中介服务机构数据库和中介信用数据库，建设入口统一、权限分级的管理系统和公开透明的交易系统、客观公正的评价系统，实现“一地进驻，全省通行”“一地失信，全省受限”;

其次，全面开放，自主交易。按照“零门槛、零限制”的要求，中介超市向全国符合法定条件的中介服务机构开放，实行常态入驻、动态管理。中介服务需求方按照相关规定与中介服务机构自主交易。

再次，是要公开透明，规范管理。除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私等不宜公开的信息外，中介超市充分公开中介服务机构及交易相关信息，使中介服务交易在阳光下运行。落实行业监管主体责任，建立健全中介服务机构诚信管理体系，强化管理结果运用。

“网上超市”如何建?

围绕“一网”“三库”“四系统”展开建设

“一网”“三库”“四系统”该如何建?“建设方案”明确，“一网”建设方面，依托省一体化政务服务平台，建设统一网上入口、统一身份认证、事项集中发布、服务集中提供的中介超市，形成全省中介服务“一张网”。中介超市在网上集中展示与行政审批及其中介服务有关的政策法规、中介服务事项、全省中介服务机构入驻情况、通知讯息、交易信息、收费情况、服务效能、服务评价、诚信体系、中介超市运行情况以及有关数据统计分析情况等内容。

“三库”建设方面。中介服务事项数据库上，要将各级政府已对外公开的，明确列示了的中介服务事项名称、涉及的行政审批事项项目名称、审批部门、中介服务事项设定依据、中介服务实施机构类型、服务时限等要素的中介服务事项纳入数据库统一管理。

中介服务机构数据库上，要面向全国公开征集符合法定条件的中介服务机构，中介服务机构自愿申请入驻，并对提供材料的真实性、完整性负责。中介服务机构数据库集中并公开展示中介服务机构名称、统一社会信用代码、地址、联系方式、服务范围等基本信息等情况，并提供多种分类检索方式，供需求方自主选择。

围绕中介信用数据库建设，该库数据由四川政务信息资源共享平台中的企业信息数据及中介服务综合评价结果等归集构成。推行中介服务公开承诺制，开展信用等级评价。建立中介服务机构诚信档案。

“四系统”建设方面，包括后台管理系统、交易服务系统、综合评价系统和统计分析系统。

“建设方案”明确还明确了任务分工和进度安排。2020年12月31日前，完成中介超市中介服务事项数据库、中介服务机构数据库建设，实现网上展示。