专项联合督查组到仙峰苗族乡新界村开展村级财务督查。兴文纪委供图

刘敏 四川在线记者 陈松

“你们这笔账目混乱，支撑依据缺失，财务支出没有会议记录，也没有正式报账发票。”近日，宜宾市兴文县纪委监委联合县委组织部、县农业农村局等单位组成专项联合督查组，对全县各乡镇、村(社区)村级财务管理等相关工作情况开展专项督查。

据了解，为进一步强化对基层权力运行的制约和监督，兴文县扎实开展“4+6+1”专项治理工作，在村级财务管理混乱、村级经费支出不实等问题的专项治理中，该县采用“专项督查+创新审批制度”模式，不断完善村级财务监督管理，规范基层财务收支。

“僰王山镇水泸坝村白条列支严重，报账票据不完善、不规范”，督查组对发现的问题立即向被督查单位和行业主管部门反馈，督促及时整改完善。僰王山镇立行立改，对于确因特殊情况无法取得正式发票的支出，由政府统一印制的凭证报销，从而解决没有正式发票的白条列支问题。截至目前该县已开展督查5次，发现问题13个，整改完善10个。

专项联合督查组到仙峰苗族乡合庆村开展村级财务督查。兴文纪委供图

县农业农村局聚焦项目经费、宣传费、生活费、办公费、差旅费支出不实等问题，在原有村级财务管理制度基础上，探索创新“3+1+1”审批制度，进一步强化经费预算管理、报账程序的指导和监管，规范基层财务收支。

“3+1+1”即单笔金额较小，且支出总额在一定数额内时，由村组具体经办人、村书记、村务监督委员会主任3人签字审核，单笔金额或支出总额超出一定数额后提交乡镇联系村领导审核，再次超额后，提交乡镇长审核。“3+1+1”的报账金额由各乡镇政府根据实际情况研究制定标准。“‘3+1+1’审批制度层层压实责任，哪怕用了用了一元钱都要三个人签字审核，大家对审核经费都不敢掉以轻心。”僰王山镇纪委书记李林霖说道。

“通过督查发现问题促进制度完善，通过完善制度推动问题解决，从而进一步规范村级财务管理”，据该县纪委监委相关负责人介绍。