下得了乡、干得了事，泸州多了130个非一般的村文书

李杰张晓萍四川在线记者魏冯

“村文书的工作，不就是做资料，做账吗?”

在泸州，这个答案不仅限于此。

2018年，泸州市纳溪区创新探索公招事业单位人员到村任职——通过社会公开招聘，第一批共20名事业单位人员，分别到10个贫困村和10个党组织软弱涣散村任文书2年，吃住在村，与群众同吃、同住、同劳动。他们不仅要规范文书，还要负责推动乡村振兴、助力脱贫攻坚、规范文书工作、为民办事服务等。

纳溪区委常委、组织部部长潘浩道出这一制度创新背后缘由：近年来，留守乡村的优秀人才不多、现职村干部激情不足、农村集体经济发展不快等问题暴露，制约了农村经济社会跨越式发展。

为破解困境，纳溪从区级部门和镇统筹20个事业编制，结合纳溪乡村实情，围绕特色产业发展需求，择优录取20名农业、林业、旅游、经济、土建、水利等涉农专业人员到村任文书，且学历层次全部是全日制本科及以上，填补现有村“两委”干部专业知识缺乏、素质偏低的短板，为村“两委”班子注入新的活力。

两年到期后，第一批“新文书”帮助太和村、德红村引进发展青花椒、茶叶等经济作物2000余亩，帮扶20个村发展林下鸡2万余只、小龙虾300余亩等特色养殖，还为村民带去“贫困户正负行为清单”“便民电话卡”等新做法新思路。

目前，这一创新举措于去年在泸州市三区四县推开。2019年，第二批全市共集中招聘100名到村任职事业人员，于今年7月全部入村，其中江阳和龙马潭各5名、纳溪区10名、其他四县各20名。

截至今年，泸州共130个村有了“新文书”，其中纳溪区就先后到岗了30个。

“新文书”初入乡

有人对他们抱有好奇心也有人怀疑他们来镀金

“驻村文书两年时间很短暂，因其短暂更显其珍贵，今日起笔是 2019 年 5 月 24 日凌晨两点半……”翻开这本一年前自撰的《我的两年“美团”时光》日记，对于刚结束任期，回到纳溪区水务局工作的王健来说，心里感慨万千。

王健在纳溪区白节镇团结村文书岗位，奋斗了两年时光。魏冯摄。

2018年9月，途径弯弯曲曲、扭扭斜斜的山路后，王健来到纳溪区白节镇团结村，在这里担任文书一职。

一个一米八的高个儿，30岁的年轻小伙儿，读过大学，村支部书记唐兴良担心这个年轻人，可能在村里坚持不了多久。“一开始想这个文书来这里待满两年就要走的，能帮上什么忙?”

让唐兴良打消疑虑的，是村民们的话。“村里怎么突然来了一个文书?” “他咋个长期都吃住在村办公室呢?”不少村民向村支部书记唐兴良发出疑问，这也让唐兴良打消了顾虑，确定王健是下了决心的。

在王健和其他村干部努力下，纳溪区白节镇团结村引进了大宗茶茶叶粗加工厂。上图魏冯摄;下图由王健供图。

一开始，王健以为文书是处理村里鸡毛蒜皮的资料，干了段时间才发现，自己干的文书，并不是那么简单。除了资料搜集处理，也要帮助村里发展产业，推动乡村振兴等。

团结村是软弱涣散村，村里大部分村民靠种茶增收，由于缺少大型企业收购，村民们的茶叶卖不出好价钱，村集体经济的收入也比较薄弱，增收路径少。

为了促进扩大茶叶增收路径、增加群众收入，王健与镇村干部一起招商引资了一个茶企入驻，同时，经村委会研究同意成立村专合社，想让村民们的茶更好销售。这下王健就当起茶企与村之间的沟通人。

但村民一开始并不买账。“进了专合社，是不是就把我套进去了?”看到有不少村民不愿加入专合社，王健一开始也犯了难。

同样，与王健一批到村任文书的张頔，也在同年9月到了打古镇普照山村。作为一名95后年轻的南充女孩，刚加入村里的微信群，就被村民直接在群里问：“这又是哪个大学毕业来镀金的?”

一个刚毕业的小姑娘，入职第一天就遭人怼，张頔不免有些生气。但为了能让自己融入普照山村，张頔没有还嘴，决定先干出点动静再说。

“新文书”出新点子

成立茶叶专合社让村民荷包变鼓印便民电话卡让村民少跑路

变化发生在到村后不久。

见到村民不愿加入专合社，王健就挨家挨户向大家讲解，还买了台摩托车，隔三岔五串门做工作。

“这个茶企主要收购大宗茶，加入专合社后，茶企统一收购，比自己采茶尖去单独卖，更方便、划算，还免费发肥料、茶苗、采茶机。“经过近三个月入户走访，王健和其他村干部一起让村里181户村民同意加入，2019年上半年，大宗茶茶叶粗加工厂在团结村成立。“原来跟群众打交道，还真不是按照书本上的一是一、二是二那样，需要动脑筋和接地气。”王健感慨。

王健在纳溪区白节镇团结村奋斗了两年时光。魏冯摄。

在王健任职期间，还当了半个“监工”——帮助村里修建新的党群服务中心，积极协调施工方与设计方，监督工程质量和进度，办公阵地如期建成。“他本来就是学习水利水电工程的，在处理施工细节方面，比我们懂得多，像什么图纸那些全靠他在研究。”白节镇团结村监委会主任唐仁昭说。

而95后的南充姑娘张頔，为了更接地气，在村里从不化妆，买跟村里阿姨一样款式的鞋子，入户走访时坐板凳不擦灰，在村民家吃饭不烫筷，还留下了一些减少群众跑路、激发贫困户内生动力的新制度。

“有时节假日来村办公室办事，你们人又全都下乡了。”刚入村，有村民向张頔吐槽，张頔便在村里建立周末值班值守制度，每天固定两人值守，确保村办公室随时有人。为方便村民尽快联系到村干部，张頔还制定了“便民卡片”，每张卡片上写有15个驻村干部和村里常职干部联系电话，挨家挨户分发，减少村民办事跑路时间。

为了激励贫困户自立自强，张頔还在2019年，学习借鉴其他地方用制度约束人的方法，建立贫困户考核方案，再结合本村实际，建立贫困户正负行为清单，即平时表现懒惰、涣散的贫困户要被扣分，扣去的分值将加到表现良好的贫困户名上。“免得有些人分了红，还不干活。”张頔用了近1个月时间制定了这一清单制度，也得到村民认可，至今仍在推行。

如今，回到纳溪区委组织部党员服务中心工作的张頔积极进入到新工作中，两年的基层驻村工作经历让她变得更加耐心了，也掌握和基层群众打交道的方法。“平时在村里入户走访，一出门就是一天，每家的情况都不一样，每户要耐心询问，才问得出最新情况，在基层磨炼出来了耐性、韧性，说话慢一点，提问耐心一点。”

张頔在纳溪区打古镇普照山村，制定了“便民卡片”，每张卡片上写有多个驻村干部和村里常职干部联系电话。张頔供图。

潘浩透露，目前包括张頔在内，第一批20名“新文书”于今年9月回到编制所在单位。“任职期满考核合格的，回编制所在单位工作，通过这样的方式可多方面锻炼人才，提高年轻干部应急处突能力和群众工作能力。”潘浩表示，下一步，纳溪区计划从现有村干部中直接考核招聘事业单位人员，作为常态化手段，逐步推进村干部职业化，调动村干部积极性，解决乡村振兴人才短缺问题。