林子栗/文
11月11日四川在线记者梁现瑞先生发表了文章《德阳“轻”“重”》，犀利点出：德阳经济被宜宾赶超，产业增长乏力，“转型不够、创新不够、延伸不够，其复兴的路程注定艰难漫长”。
详读梁现瑞文章请点击标题：《一个人的市州观察（二）：德阳“轻”“重”》
作为一个土生土长的德阳人，这读来如鲠在喉，真是扎心般的痛。俗话说“儿不嫌母丑”，哪有人愿轻易说自己家乡的不好？但梁先生指出的情况，又是德阳不得不直面的，这迫使我也投入到“旌城之困”的思考之中。德阳建市37年，我们从“以工业立市”到“因工业兴市”，取得了无数成就。但如今，连一坐20年的“全省第三”都保不住，究竟是为什么呢？我尝试从“产、城、人”三个方面来探析。
一、龙头失速，旧动能疲软，新动能难增
一直发挥德阳产业带动作用的龙头已失速。中国二重从2011年起连续多年亏损，2015年更遭到了退市重组。东方电气的利润较以往下降明显，2016年亏损，且面临行业下行、竞争加剧等问题。因生态环保的要求，德阳的磷矿、煤矿等采矿业受较大限制，一些化工企业或关停、或整顿。而德阳曾引以为豪的名酒“剑南春”，则遭遇了消费和资本的双重逆境，企业市值被五粮液远远甩在后面。这些龙头企业的带动力在减弱，所以德阳经济发展的动能也在衰减。
既有产业失速，德阳新兴产业的引进和迭代同样艰难。就产业而言，市场规模决定了产业增长的前景，科技实力决定了产业发展的高度。而不管是在消费市场重点的电子器件、汽车、手机、生物医药等相关产业，还是在科技集成重点的信息技术、芯屏高科、智能终端等相关产业，德阳前些年的招商成果不容乐观。相比绵阳投资460多亿的京东方第六代柔性屏项目、投资240多亿的惠科液晶显示器件项目，相比宜宾引进的以中兴、康佳等400家集研发、制造、销售一体的智能终端产业链，我们德阳前些年又有哪些大惊喜呢？
二、城市的规模经济未彰显，硬件和软件有明显的短板
以前，当问起德阳的城市印象时，一些到访者的回答是：“工厂”。然后呢？“走在那里，是从一个工厂向另一个工厂”。在上世纪90年代，这可是莫大的夸奖，因为大工厂体现着城市的生产力。而今天，绵远河蓄水成湖，两岸绿树成荫，多个公园修建得很美，还喜获全国文明城市称号，但为什么城市发展还遭遇瓶颈呢？
原因很复杂，可有几点是显著的。
第一，辖区的整合不强，城市的规模经济并未凸显。作为一座地级城市，外引内聚的责任和枢纽作用偏弱。在城市间竞争日趋激烈的大环境下，德阳可真不能再“散装”了。
第二，本科及以上高校和科研机构偏少。在创新驱动发展的当下，这座城市是真的欠缺科研学校和研发基地。相比之下，这些年宜宾在大学城和科创城市的建设上是多么专注，其效果也日益明显。
第三，城市偏“重”，以“新经济、轻经济、云经济”为典型的第三产业发展滞后。“直播经济”这些风口就没在这里吹起来过。
第四，医疗、基础教育等公共服务有待提升。比如，德阳只有一家三甲医院，而绵阳、泸州、宜宾、南充等其他川内城市就有3家及以上。基础教育方面也是这种情况。
三、创业斗志弱，人才的培育、引进和使用能力待提高
人是城的关键，人的思想决定城市的方向，人的行为决定城市的未来。德阳在创业初期，人才汇聚，敢想敢干，兼容并蓄，共谋发展。后来呢，人的“小富即安意识”渐行，人的“忧患奋起意识”不够。又有多少人来直面、深思和畅言这座城市的困境呢？年轻人外出求学和创业，有多少回来的？我们的高校和科研基地能培养出多少人？我们的产业和发展能留住多少人，能吸引多少人？
近年，德阳是制定了一些人才政策，也有一些效果，但人才的问题要从根本扭转，还需努力。
第一，人才的自主培育能力还是较弱。且主要的职业院所是培养工程建设等技术应用人才。而其他层次、其他领域的人才培育尚需加强。
第二，新招引的年轻人才，多集中在政府部门、医院、教育等领域。而“纳贤才”来“创产业”也应是重点，需要吸引大量的企业家、科学家，还有艺术家、思想家来这座城市发展。
第三，在“柔性”引才方面，德阳也付出了很多资金和资源，但如何让专家们“爱上”这座城市，更切实为这座城市贡献知识和力量等方面还要继续加强。
第四，缺少人才发展的平台。德阳的科技企业、科创基地、研发中心、高新经济产业还有待进一步发展，以便让英雄有用武之地，让众多智力成果能在德阳落地生效。
四、奋起直追，盼旌城儿女重塑辉煌
慢进即是落后，我们要认清问题，更要奋起直追。要相信，在党和政府的坚强领导下，在广大干部群众的拼搏进取中，这座城市是一定能涅槃重生的。对于广大党员干部来说，要深刻领会党中央关于成渝地区双城经济圈建设的重大战略部署和省委省政府关于成德眉资同城化发展的先手棋方针，这对德阳的意义重大，必须要抓住这宝贵的历史机遇。
此时此刻，对德阳来说，“发展才是硬道理”。首先，我们的领导干部必须有强烈的担当精神，要有担当的宽肩膀，还要有成事的真本领。要科学决策、系统谋划。方向一定要选对，走不得冤枉路了。要对标先进学经验，针对问题想办法。在十四五的新征程中，布好局，赶好路。然后，我们的领导干部既要勇于抓改革，又要善于抓改革。要坚定落实、果断前行。胆子要再大一点，步子要再快一点。只有奋起直追，才能与时俱进；只有脱胎换骨，才能涅槃重生。
