​全面打响“成都服务”品牌 成都生产性服务业发展总规亮相

2020-11-20 15:33:37来源:四川在线编辑:熊珮

四川在线记者 雷倢 李秋怡

11月20日,成都市先进生产性服务业发展大会上,《成都市生产性服务业发展总体规划》(征求意见稿)首次亮相。提出将通过构建生产性服务业经济体系、空间体系和供应链网络体系三大体系,全面打响“成都服务”品牌,主动融入国内国际双循环新发展格局;到2025年,全市生产性服务业规模达到8800亿元,占服务业比重达到25%,占GDP比重达到35%。建成5个千亿级生产性服务业功能区、30个百亿级产业社区和50个十亿级专业楼宇。

生产性服务产业是与制造业直接相关的配套服务业,指为保持工业生产过程的连续性、促进工业技术进步、产业升级和提高生产效率提供保障服务的服务行业。国际普遍认为,当服务业占GDP的70%、生产性服务业占服务业的70%时,城市进入了以创新为主动能的服务经济时代。

2019年,成都生产性服务业增加值达5143.1亿元,较2017年增长1302.8亿元,年均名义增速达15.7%。多经济贡献持续增强,2019年生产性服务业增加值占成都GDP比重达30.2%,较2017年上升了2.6个百分点。

按照建设公园城市示范区和国际门户枢纽城市的要求来看,成都还需要从加快产业自身发展和进一步推进产业供给侧结构性改革两方面着手,积极推动生产性服务业扩容提质,建成与公园城市发展目标一致的生产性服务业高地,带动成渝地区双城经济圈乃至西部服务业发展。

为此,成都将聚焦生产性服务业高质量发展,构建链接全球的高能级生产性服务经济体系;聚焦提升生产性服务业空间承载能力,塑造“一轴带动两港协同三级支撑”市域空间布局;聚焦增强国际国内要素融通链接能力,拓展延伸引领区域、辐射国内、服务国际的三大供应链服务网络。

构建链接全球的高能级生产性服务经济体系。《规划》指出,总部经济是生产性服务业发展的一种管理运筹模式、一种高级经济形态,下一步重点在于增强总部经济集聚能力、运筹能力和辐射能力。

科技、金融、流通、信息是成都生产性服务业的“领头羊”,将其打造成为核心引领型产业集群,接下来将进一步增强核心引领型产业集群的全球显示度和国际竞争力。商务、服务贸易、人力资源、节能环保是服务先进制造业的基础行业,将其打造成为基础支撑型产业集群,下一步重在以满足制造业转型升级需求为导向,优化基础服务供给结构。

顺应产业融合发展趋势,加快推动新兴技术向生产服务环节深度渗透,《规划》提出了总集成总承包服务等重点新经济新业态。

构建“一轴带动两港协同三级支撑”空间布局。成都国家中心城市产业发展大会召开以来,以产业功能区为牵引,优化空间结构重塑产业经济地理的态势全面形成,66个产业功能区成为全市产业发展布局的主要载体。

下一步,成都将以66个产业功能区和科创空间为依托,坚持“集聚成点、串点成轴、点轴互动”空间发展理念,运用“平台城市”思维,优化市域生产性服务业空间布局,塑造“一轴带动两港协同三级支撑”空间布局。打造9个城市核心级综合型生产性服务功能区、16个片区服务级专业型生产性服务功能区和若干个园区配套级特色型生产性服务集聚区。

构建引领区域、辐射国内、服务国际的供应链网络。成都国际枢纽地位突出,双流国际机场成为全国第四个“5000万级”机场,4F级天府国际机场即将投产运营,国际班列开行数量连续3年领跑全国。

《规划》提出要充分发挥成都国际门户枢纽城市地位作用,全面打响“成都服务”品牌,拓展生产性服务业服务半径,以成都为中心,以四川省、成渝地区为辐射范围,构建引领区域的供应链服务网络。深度挖掘“一带一路”和长江经济带国内沿线城市生产性服务需求,构建辐射国内的供应链服务网络。发挥国际门户枢纽城市作用,融入“双循环”新发展格局,加快构建服务国际尤其是链接泛欧泛亚的供应链服务网络。

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