
张洁 四川在线记者 秦勇
近日,国务院办公厅印发《关于建设第三批大众创业万众创新示范基地的通知》(以下简称“通知”),《通知》明确,在部分地区、企业、高校和科研院所建设第三批共92个双创示范基地,其中,自贡高新区入选创业就业方向双创示范基地。
自贡高新区作为国家级高新技术产业开发区,近年来,该区以科技创新引领“双创”发展为主引擎,以“双创”促进产业转型升级为主方向,坚持培育创新创业生态、提升创业带动就业能力,先后出台《关于促进科技创新的若干政策措施》《支持孵化器建设与发展的若干政策措施》《知识产权(专利)资助与奖励暂行办法》等政策措施,引进清华启迪和海尔海创汇为代表的一流孵化器,高标准建设10平方公里南岸科技新区,为创新创业提供全方位、多层次、精细化保障和服务,构建良好的创新创业生态体系。
近三年,自贡高新区在“双创”平台建设、创新主体培育、研发投入等方面加大投入力度,累计投入资金6.91亿元用于完善双创投融保障,其中,创新投入5.85 亿元,就业创业投入1.06亿元。新孵化企业数量年均增速15%,年均新注册市场经营主体1500家。2019年末,区内从业人员14.16 万人,其中吸纳或带动重点人群就业2.56万人,为推动高质量发展培育新动能、注入新动力。
《通知》指出,第三批双创示范基地要按照创业就业、融通创新、精益创业、全球化创业等差异化功能定位,强化区域覆盖、功能布局、协同发展,增强示范功能和带动效应,制定具体方案,健全组织管理机构、统筹协调机制、运行监测体系,加强专职人员队伍建设,在创新创业体制机制等方面大胆探索,更好发挥双创示范基地对促改革、稳就业、强动能的带动作用,更大程度激发市场活力和社会创造力,以新动能支撑保就业保市场主体。
《通知》要求,各有关部门要加强对双创示范基地的协调指导和日常管理,充分发挥推进大众创业万众创新部际联席会议制度统筹作用,加大对双创示范基地建设的支持力度。双创示范基地所在地人民政府要加强领导,把双创示范基地建设作为做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要抓手和载体,及时出台有针对性的支持政策,跟踪协调解决问题困难,抓实抓好、抓出成效。
下一步,国家发展改革委将会同有关方面进一步健全双创示范基地长效管理运行机制,加强运行监测和绩效评估,根据功能定位分类适时开展第三方评估,形成一批可复制推广的改革经验并推动在更大范围实施。建立健全双创示范基地动态调整机制,对示范成效明显、带动能力强的给予适当表彰激励,对工作推动效果差、示范作用不明显的及时调整退出。