苏云 四川在线记者 袁城霖

1月14日，说起社区治理，渠南街道南门社区居民陈明蓉心情激动，2020年12月初，她居住的小区因楼下商贩大量养鸡养鸭，臭气熏天，在将情况反映到渠南街道社会治理中心后，司法、市场监管、环境保护等工作人员对辖区违规养殖进行综合整治，现在街道焕然一新，“居住环境变好了，心情也更舒畅了。”

这是渠县构建基层社会治理新模式的一个缩影。以实现信访和矛盾纠纷化解，以“只进一扇门、最多跑一地”为目标，渠县强力建设县乡村三级矛盾化解协调中心平台。

“以前出现涉及多个部门的信访或矛盾纠纷问题，就可能出现部门之间相互“推诿”，群众在多个部门之间多头跑、多次跑的情况。”渠县县委政法委副书记王建锋说，通过构建基层社会治理新模式，终结这些现象。

围绕强化县域统筹、资源整合，渠县建起县级、乡镇、村社区的三级治理平台。

打造县级社会治理中心，渠县投资1200余万元，明确县综治中心、县矛盾纠纷联调中心、纪委监委、政法委等23个单位设置接待窗口，集成诉讼服务、公共法律服务、行政争议调解、诉源治理指导中心等“多中心”为“一中心”。

在乡镇层面，以渠县静边镇社会治理中心为例，于2020年10月成立，将涉及社会治理的综治中心、便民服务中心、信访接待办、王国韬调解室集合办公，派出所、司法所、法庭、市场监管、自然资源、劳动保障等设置工作窗口进驻。

下沉至村社区，依托便民服务点，整合强化现有综治中心、调解室，根据各村（社区）人口、面积、矛盾状况、现有办公条件等因素，因地制宜建设符合业务规范的村（社区）社会治理工作室。

“老百姓办事现在认准这扇门就行。”渠县静边镇社会治理中心工作人员刘涛介绍，静边镇辖区单位以常驻、轮驻、随驻等形式进驻镇社会治理中心。实行1天受理、2天研究、7天回复、N个单位共同处置的“127+N信访和纠纷化解工作法”，实现信访和矛盾纠纷化解“一站式接待、一揽子调处、一条龙服务”。

过程中，渠县还强化数据治理、科技赋能。渠县县委政法委、县公安局、县大数据中心、县信访局联合，累计投入资金1.8亿，升级改造“天网”高清天网摄像头2000余个、“雪亮”工程高清监控探头4360个、“慧眼”工程11312套，第一时间汇集社情、警情、案情、舆情数据；综合集成“四川省网格化服务管理系统”“四川省矛盾纠纷多元化解信息系统”等信息化资源，强化各类渠道信息统一归集和分流；强化资源应用；综合运用“雪亮”“天网”“慧眼”等资源，打造集线上流转办事、动态管理、调度指挥、预测预警、精准决策于一体的县域社会治理“智慧大脑”，实现“一屏观城乡”“一网管全域”，全面提升智慧决策、智慧治理、智慧服务水平。

渠县县委政法委副书记王建锋表示，通过构建三级“社会治理中心”，群众跑一个地方就能解决问题，部门扯皮现象少了，办事效率高了，营造了信访和矛盾纠纷“不升级、不激化、不上行”的良好态势，以三级社会治理中心建设为抓手的“最多跑一地”改革深得民心，群众满意度持续上升。

（渠县县委政法委供图）