四川在线记者 兰楠
1月24日，2021年全省司法行政工作会议举行。会议指出今年是全省司法行政的“优化提升年”，全省司法行政系统一定要牢牢把握“优化提升”这一主题，紧紧围绕党委政府中心大局，找准法治工作与中心工作结合点，为构建新发展格局提供有力的法治保障。
那我省司法行政工作究竟要优化些什么?如何实现提升?怎么找准司法行政工作服务大局的发力点?对此省司法厅党委书记、厅长刘志诚给出了答案——扎实抓好“七个优化”和“七个切实提升”。
01
优化系统党建工作
切实提升政治引领力
司法行政机关首先是政治机关，旗帜鲜明讲政治是司法行政工作的根本性、方向性要求，必须坚持以党的政治建设为统领，高标准推进思想政治建设。
要以高度政治自觉强化理论武装，分层分类开展政治轮训;要以高度政治责任落实决策部署，加强重大事项请示报告和重大决策部署贯彻落实的督查力度;要以高度政治站位提高政治能力，坚决同挑战政治红线、法律底线的错误言行作斗争;要以高度政治担当深化党的建设，重点抓好法律服务行业党建工作;要以高度的政治热情开展庆祝建党100周年系列活动。
02
优化法治工作统筹
切实提升全面依法治省工作质效
司法行政系统要坚决站在统筹推进法治建设的正位，理直气壮讲法治、抓法治，高站位推动法治四川建设。
要谋好法治规划，精心编制《法治四川建设规划》《四川省法治政府建设实施方案》《四川省法治社会建设实施方案》;要解决突出问题，扎实开展“1+8”示范试点;要逗硬法治监督，采取明察暗访、函询约谈、案卷评查等方式开展专项督查;要强化法治宣传，编制并启动实施“八五”普法规划，深化拓展“法律七进”。
03
优化法律服务供给
切实提升服务保障能力
2021年是“十四五”开局之年，也是全面建设社会主义现代化四川新征程开启之年。司法行政系统要以确保“十四五”高点起步良好开局为己任，高质量护航经济社会发展。
要实施重点项目专项法律服务，推进重大项目提供法律服务“1+1”三年攻坚专项行动;要实施重点领域立法协同攻坚，确保立法工作跟党委政府重大决策部署贴得更紧、跟得更牢;要加快推进“天府中央法务区”建设，协同把“天府中央法务区”打造成为立足四川、辐射西部、影响全国、面向世界的一流法律服务高地;要深入推进“川渝法治一体化”建设，推进川渝两地协同立法、联合执法、联手普法，实现公共法律服务共建共享;要广泛开展“法企共建”，整合法律服务资源开展“千所百处帮万企”活动;要打通公共法律服务“最后一公里”，推动公共法律服务向移动服务随身服务方向发展;要精心编制“十四五”相关规划，做到“群众有所需、法律服务有所供，群众有所呼、司法行政有所应”。
04
优化依法行政监督
切实提升政府法治水平
全省司法行政系统要以新一轮法治政府建设为起点，聚焦行政权力依法规范运行，高起点推进法治政府建设。
要深化示范创建，争取在第二批全国法治政府示范创建中取得更好成绩;要加强执法监督，广泛开展行政执法“贯标”行动，推动健全省市县乡四级全覆盖的行政执法监督体系;要严格合法性审查，探索司法行政机关与起草部门、政府办公机构的沟通衔接机制，健全专家协审制度;要健全复议应诉机制，完善府院联席会议机制，全面推行释理性行政复议模式。
05
优化源头防控机制
切实提升社会治理能力
全省司法行政系统要聚焦统筹发展与安全，充分发挥司法行政职能作用，以“为建党100周年营造安全稳定的社会环境”为目标，高效能助力平安四川建设.
要构筑维护国家政治安全的“防火墙”，积极参与涉藏地区依法常态化治理;要织密确保监管场所安全的“防护网”，持续深化狱(所)地共建，加快推进将监所纳入地方安全稳定机构和目标体系，确保监管场所持续安全稳定，确保监所疫情防控绝对安全。要打造维护社会大局稳定的“安全阀”，着眼“抓前端、治未病”，建立“调解+”多元解纷机制，着眼“夯基础、稳基层”，深入推进法治乡村建设，着眼“祛已病、消戾气”，加强重点人群服务管理。
06
优化监督制约体系
切实提升严格规范公正文明执法水平
改革是动力之源，是破解制约司法行政发展的制度性障碍、机制性梗阻的“关键一招”。司法行政系统要以全面深化司法行政改革为动力，高赋能规范司法行政权力运行。
要围绕严格公正，健全监管执法制约监督体系，全省监狱系统要以建设法治化、规范化、社会化、智能化的新型现代化文明监狱为目标，全省戒毒系统要优化统一戒毒模式和“一院五区”病残戒毒人员收治格局;要围绕公开透明，健全依法行政制约监督体系，积极稳妥推进行政复议体制改革，加快开发四川省行政执法综合管理监督信息系统，全面推行合法性审查清单制;要围绕诚信规范，健全法律服务行业管理监督体系;要围绕公平正义，助推完善促进司法公正的监督体系。
07
优化教育管理监督
切实提升队伍“四化”水平
队伍是事业发展的重要保障。司法行政队伍必须严字当头，严格教育、严格管理、严格监督，以队伍教育整顿为抓手，高要求锻造司法行政铁军.
要切实抓好队伍教育整顿,开展队伍教育整顿;要切实加强党风廉政建设,持续创新八小时之外监督管理措施，构建横向到边、纵向到底的党风廉政建设责任链;要大力加强人才队伍建设,持续深化“百千万”人才工程建设,充分发挥警院“培训基地”作用;要坚持正向激励,加大表彰奖励工作力度，讲好司法行政好故事。
2020“九新”成绩单》》》
同时，全省司法行政工作会议现场还全面总结了2020年全省司法行政工作。去年面对突如其来的新冠肺炎疫情，全省司法行政系统迎风扬帆、破浪前行，为统筹推进疫情防控和经济社会发展提供了坚强法治保障，连续两年在四川网上政务服务能力社会满意度网络测评中荣获省直部门第1名，交出了“九新”成绩单。
①防控新冠肺炎疫情展现新担当，出台疫情依法防控工作方案，编发法律指引，全面深化监所疫情防控属地管理和联防联控机制。
②服务经济社会发展体现新作为，川渝司法行政有序推进立法协同、执法联动、纠纷联调、法律服务共建共享。协同推进“天府中央法务区”建设，加强法律服务资源引进和落地入驻。
③全面依法治省呈现新气象，统筹推进疫情依法防控，在全国率先开展全面依法治县示范试点和示范推动解决法治建设八个具体问题工作，编制《四川市县法治指数》。
④法治政府建设取得新成效，组织开展法治政府建设第三方评估和创新实践案例评选，在全国率先组织开展人民群众最不满意行政执法突出问题承诺整改活动。
⑤助推平安四川建设取得新进展，积极参与市域社会治理，构建司法行政参与扫黑除恶专项斗争五大工作体系，落实安置帮教服务管理责任。
⑥公共法律服务水平得到新提升，推动公共法律服务体系建设纳入省“十四五”规划，探索建立“全生命周期”法律服务清单，加快推动律师、公证、仲裁、司法鉴定等行业发展。
⑦监管执法工作迈上新台阶，监狱工作标准化体系建设持续深化，牵头启动西南地区监狱工作标准化协作机制，推行全国统一戒毒基本模式，首创“三级四类”医联体模式。
⑧司法行政改革实现新突破，构建监狱刑罚执行监督制约“四大体系”，创新建立民族地区法律援助对口帮扶机制，刑事案件律师辩护全覆盖试点工作覆盖全省90%县级行政区域。开展“枫桥式司法所”创建，全省3245个司法所全部实现规范化达标。
⑨司法行政队伍展现新风貌，深入推进“四型机关”创建、基层党委(党组)“六个规范化”和党支部“十个标准化”建设，全系统159个集体、528名个人获得省部级以上表彰表扬和记功奖励。
