民生直通车①丨“农民工经济”首破万亿大关之后 四川农民工创业就业怎么干?

2021-01-30 17:56:20来源:四川在线编辑:覃贻花

四川在线记者 刘春华 视频拍摄 李向雨 郝飞 制作 郑晓飞

2021四川省两会期间,四川日报全媒体品牌栏目“民生直通车”继续推出“民声直通车·四川两会特别节目”,邀请省人大代表和省政协委员共同就热点话题畅谈自己的观点和思考。

刚刚过去的2020年,2500多万四川农民工刷新一项新纪录——这个庞大的群体从创业和务工两个维度,让四川“农民工经济”总量达到1.2万亿,这也是我省“农民工经济”首次突破万亿大关。在新冠肺炎疫情严峻考验下,四川“农民工经济”为何能突破万亿大关?下一步我省如何继续加强对农民工群体服务保障,也引发了代表委员更多讨论和思考。

1月30日,省人大代表、蓬溪县常乐镇拱市联村党委书记蒋乙嘉,省政协委员、省人力资源和社会保障厅厅长胡斌,一起走进“民生直通车”,热议与农民工群体相关的话题。

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为何转移就业能逆势增长?

“农民工经济”由劳务收入和创业产值两个部分构成。2020年,全省农民工转移就业达2573.4万人,比上年增加了91万人,实现劳务收入5673.6亿元。

新冠肺炎疫情严峻考验下,全省农民工转移就业人数为什么能逆势增长,实现5673.6亿元劳务收入?

省政协委员、省人力资源和社会保障厅厅长胡斌

“最重要的因素是创新。”胡斌表示,面对疫情带来的挑战,全省坚持服务保障农民工工作战略性地位不动摇,采取了很多创新举措,以稳就业为重点做实农民工转移就业。胡斌举例说:“比如,我省在全国最早开展了外出务工人员健康证明互认;创新出‘点对点’‘一站式’农民工专车专列服务;网上网下双向发力,开展‘春风行动’招聘行动……”

“去年我们村里就有70多人在政府帮助下出去打工。”作为来自基层的村党委书记,蒋乙嘉对疫情之下农民工转移就业感受更为深刻。他说,“去年春节前,蓬溪县农民工服务中心工作人员就和镇上、村里干部一起,对回来过年的农民工进行登记,了解节后就业愿望。”蒋乙嘉说,后来受疫情影响,好多人不能按时返岗复工,县里农民工服务中心又组织大家集中健康体检,统一买票,再统一坐车到打工的地方。

胡斌表示,随着服务保障农民工工作力度加大,全省转移就业人数逐年增长,劳务收入呈快速增长之势,自2007年突破千亿元大关后,以年均13.7%的速度增长。

02

为何创业产值能超过劳务收入?

截至2020年12月底,全省农民工返乡创业累计81.4万人,创办企业32.2万户,带动就业314.8万人,实现创业产值6475.9余亿元。农民工返乡创业产值首次超过劳务收入。

“现在,越来越多的农民工返乡创业了。”蒋乙嘉自己也是一名返乡创业者。他18岁应征入伍,38岁退伍转业。他当过搬运工、做过小买卖、开过洗煤场、经营过食品和物流配送。2007年,怀着对家乡的热爱和带领乡亲脱贫的朴实愿望,蒋乙嘉回到村里开始创业。

省人大代表、蓬溪县常乐镇拱市联村党委书记蒋乙嘉

“刚回来时,到处是烂路,土地撂荒,村里的光棍多得很……现在村里早就没有了撂荒地,水泥路通到每家门口,家家有小楼,轿车100多辆,每年来村里旅游的十几万人,大学生都嫁到我们村里来啦。”蒋乙嘉说,当地现在已经有不少人返乡创业,和老乡们一起致富奔小康。

蒋乙嘉认为,返乡创业的人越来越多,得益于党委政府对返乡创业工作的重视,他本人在返乡创业过程中,就得到当地党委政府的多方支持。同时,他还关注到,全省返乡创业的氛围越来越浓,县里、市里、省上都会评选返乡创业典型。在刚刚过去的2020年,他就被四川省农民工工作领导小组表彰为全省返乡下乡创业明星。

“这几年全省农民工返乡创业一直态势良好。”胡斌表示,近年来省委省政府陆续出台了《加强农民工服务保障十六条措施》《促进返乡下乡创业二十二条措施》等一系列政策措施。从政策支持、要素保障、氛围营造、服务力度等方面,不断强化农民工返乡创业保障,进一步促进了农民工返乡创业。

03

下一步创业就业服务怎么干?

今年的政府工作报告提出,“要完善返乡农民工等群体创新创业服务体系"  "加强农民工等群体创业就业"。

下一步如何服务保障我省农民工就业创业?胡斌表示,全省将通过实施农民工服务保障九大行动,从人社扶贫与乡村振兴衔接、就业质量提升、素质提升、返乡创业提升、基础信息提升、冬春季农民工关爱、权益保障提升、精神文化生活提升,以及公共服务提升等9个方面,提高农民工工作制度化精准化常态化水平。

“具体而言,就是从‘宽’‘深’‘实’‘长’四个方面下功夫,进一步把工作做实。”胡斌举例道,要把工作做“宽”,比如在拓宽就业门路方面,省外继续强化东西部劳务协作,省内利用基利用大基建、农忙时节等,增加临时用工季节性用工。在扩大返乡下乡创业规模方面,扩充创业担保贷款、创业补贴等扶持政策。要把工作做“深”,有组织地稳定就业,例如提升技能打造 “川妹子”“巴蜀建工”等劳务品牌,提供针对性订单补贴培训,在劳务大县组建农民工劳务公司,提升劳务输出组织化程度。

此外,在做“实”和做“长”方面,主要是细化优化服务保障,健全工作体制机制上下功夫,通过建好做优农民工服务专门网站和人社服务平台及窗口,实施“温暖人社”行动,加强行风建设,提供更及时便捷的服务,让农民工在权益维护、务工出行、子女读书、社会保障方面更有获得感。同时,通过进一步明确各相关部门职能定位,归纳提炼农民工工作经验做法,提高农民工工作制度化精准化常态化水平。

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