四川在线记者 王代强

“面对异常严峻的防火形势，攀枝花坚持把防范森林草原火灾作为重中之重工作来抓，将精准用力建机制、夯基础、抓落实，打好森林草原防灭火这场‘主动仗’！”1月30日，省两会期间，在仔细研读了政府工作报告相关章节后，省人大代表，攀枝花市委副书记、市长虞平，表达这样的决心。

政府工作报告提出，坚决打赢森林草原防灭火翻身仗。受特殊地理、气候条件影响，攀枝花气温长期偏高，降雨量少且集中，森林火险等级高且防火期长，是四川省森林火灾重点防控区域和国家一级森林火险区、森林火灾高危区，防范遏制森林草原火灾的任务尤为繁重。

如何精准用力，打好这场仗？虞平表示，攀枝花将在巩固现阶段工作成效的基础上，继续坚持四个“着眼”，一以贯之抓实抓好以下相关工作——

着眼终端见效，调整完善横向集成的防灭火指挥体系。攀枝花按照省委省政府统一部署，迅速调整完善市县两级森林草原防灭火指挥体系，将指挥枢纽由林业部门调整到应急管理部门，建立起由政府主要领导任指挥长，应急管理、林业、公安和发改、经信、森林消防等部门专业力量参与的指挥部，并通过组建“一办六组”专班、制定指挥部工作规则等实现实体化运行。

着眼末端治理，创新建立纵向到底的防灭火责任体系。攀枝花按照“责任上提一级、干部下沉一级”原则，建立“市委市政府主要领导负总责，市级党政领导包乡镇（街道），县（区）领导包村（社区），乡镇（街道）领导包村民小组和居民小区，乡镇（街道）一般干部、村组（居民小区）干部、党员、‘两代表一委员’、户代表、志愿者包户，巡山护林员包山头，户包田间地头和人头”的“七级包保”责任制，层层压实源头防控责任。

着眼预防在先，科学规范实施计划烧除。攀枝花委托专业机构制定《森林防火计划烧除操作规程》《计划烧除会商办法》，坚持在非防火期滚动开展计划烧除，仅2020年以来就已计划烧除70余万亩，稳妥清除了大量林下可燃物，有效降低了森林火灾发生机率。

着眼分类施策，因地制宜设置防火阻隔带。根据全市南北地理、植被差异，攀枝花实行南部以“经果林阻隔带+人防”为主、北部以“防火道路+人防”为主的差异化治理模式，建成防火阻隔系统3.97万亩，其中规范、新建林缘边缘经果林隔离带5600余公里，实现了防火效益与生态效益、经济效益、社会效益的多赢。2020年，全市森林火灾同比下降31%。

当前，攀枝花已进入新一轮防火期。虞平表示，全市上下将认真落实省委、省政府部署要求，按照“高位推动、末端发力、群防群治、终端见效”的原则，深入推进分级分区分类整治，坚决遏制森林草原火灾，牢牢守住安全发展底线。