
四川在线记者 邓翔沣 郑志浩
正火热建设的泸州至永川(川渝界)高速公路、川渝共同批准设立的首个省级新区川渝高竹新区、带动川渝两地第三产业发展的巴山大峡谷景区......自去年1月首次提出推动成渝地区双城经济圈建设以来,川渝毗邻地区市州主动“入圈”,动作频频。
《四川省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要草案》(以下简称《纲要草案》)明确,四川将共建川渝毗邻地区发展功能平台,探索全面融合、一体化发展的体制机制,强化川渝毗邻地区合作。
未来5年,川渝毗邻地区如何携手唱大戏?对此,来自遂宁、广安等市州的代表委员纷纷建言献策。
通
发力交通互联和公共服务共享
让双城工作生活更加便利
去年11月底,国道210线邻水高滩至川渝界改建工程正式开工。该项目建成后,川渝高竹新区到重庆主城区通行时间缩短到半小时,意味着未来广安将深度融入重庆城市交通体系。
“抓住成渝地区双城经济圈建设机遇,交通必须打头阵。”省人大代表、广安市委书记李建勤表示,川渝毗邻地区是城市群一体化发展的前缘和中心地区,广安将持续打好交通硬仗,加快建设“空铁公水”立体化现代交通运输网络体系。在“硬件”建设之外,李建勤也表示,广安将积极融入重庆基础设施网络、运输服务体系、交通治理体系3个“一体化”,协同发展通道经济和枢纽经济。
对此,省人大代表、遂宁市发展和改革委员会党组书记、主任夏海荣表示同感。“在推动两地公交互联互通方面,不仅要抓‘硬’也得做强‘软’。”夏海荣表示,遂宁根据两地群众出行需求,加密两地毗邻地区的定制客运、公交线路,并实现了交通“一卡通”,让两地市民“串门”更便捷。夏海荣透露,去年12月底,遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区获批设立,目前两地正在抓紧梳理遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区三年计划,包括共建遂潼便民服务大厅等项目,进一步实现公共服务共享。
随着川渝之间交通建设、公共服务逐步实现一体化,在川渝一地安家、另一地上班的“双城生活”愈发便利。
省人大代表、泸州市知联会会长、泸州职业技术学院原副院长彭涛表示,泸州职业技术学院和永川大数据产业园、永川部分职业技术院校展开了校企、校校合作,不仅学生就业渠道更广泛,也为学校学科建设提供参考。彭涛表示,随着川渝毗邻地区产业布局的调整和优化,川渝两地在教育领域的合作也应更加着眼于服务两地经济发展,优化学校专业布局,为成渝地区双城经济圈建设构建更合理的人才结构。
融
合作机制走深产业定位把准
既突出特色又避免同质化发展
产业发展,成为市州代表委员口中的高频词。
“自贡地处成渝地区双城经济圈南翼的中心位置,要结合自身的基础优势,全面做好融入、配套、承接的这篇文章。”省人大代表、自贡市委副书记、市政府市长何树平说,自贡作为全国老工业城市产业转型升级示范区,拥有完整的工业体系和人才支撑,要以打造承接东部产业转移的先进制造业集聚地为目标,加快川南“内自”新区建设,提升承接产业的能力。同时,要加速产业升级换代,擦亮国家文化出口基地、国家骨干冷链物流基地等金字招牌,聚集更多项目、资金、人才,让老工业城市要素活力竞相迸发。
《纲要草案》明确,要推动川东北、渝东北地区一体化发展,联合打造省际交界区域高质量发展引领区。对此,李建勤表示,川渝高竹新区目前是全国唯一一个跨省域新区,其建设不能单纯照搬、复制老工业园区的做法,要探索经济活动一体开展,社会事务分区管理,实现利益共享,实现一体化发展。
“特色产业发展不能一味贪多,需要找准突破点,深挖产业的内涵并持续拓展产业的外延。”省人大代表、四川省资阳师范学校校长、民盟资阳市委会副主委骆登宇以“中国牙谷”的发展为例,给出建议。骆登宇表示,各地可重点挖掘地方特色优势,细分发展领域,在明确产业方向后通过完善全产业链条规划、加大产业政策支持力度等措施纵深推进特色产业做大做强。目前,“中国牙谷”已延伸发展药械产业和诊疗康养服务业等上下游产业,形成了全国唯一口腔全产业链基地。
“在川渝协同建设巴蜀文化旅游走廊过程中,仍存在各唱各调的情况。”省政协委员、达州市政协副主席张永霞则表示,应建立区域深度融合机制,实现资源、信息互通互享,形成“抱团取暖”新格局,让各地既突出特色又避免同质化发展,加快万达开川渝统筹发展示范区建设。