眉山市东坡区白马湖水库

四川在线记者 邵明亮 文/图

1月29日上午，四川蜀安嘉实实业有限公司项目常务副经理杜元金来到位于眉山市东坡区白马湖水库大坝上，开始了日常巡查。在他不远处，3名身穿统一制服的工作人员正在给大坝外坡清理杂草。

“我们是负责这座水库日常巡查和清洁工作的物业公司，同时也负责全区其他50多座水库的日常管护工作。”杜元金指着不远处干净的水面和脚下修整一新的大坝说到。

物业公司在水库大坝设置巡视点

而在2018年上半年，刚刚上任的东坡区水利局局长谢华伟在一次对全区水库的调研中，看到的却是另一幅景象——不少老旧水库破败不堪，水面上漂浮大量垃圾，有些大坝外坡上的荒草都长到了一米多高。

改变悄然发生。去年，东坡区成功入选水利部“全国首批深化小型水库管理体制样板县”。从落后变为“样板”，东坡区是怎么做到的?东坡区给出的答案是——给水库“聘请”物业公司，这不仅是东坡区水利局在水库运行管护中的一套创新做法，也是全区水库面貌发生巨大变革的重要原因。

谢华伟表示，过去区里的大小水库有的是水利部门在管，有的是交给乡镇、村上甚至村民小组在管，管理主体和管理质量参差不齐，这就很容易导致水面清洁、大坝外观等疏于打理，而长期积累的各类问题最终会导致水库安全性出现巨大隐患。

问题如何解决?

“我们在推行河长制过程中，把醴泉河的巡河与保洁工作通过政府购买服务的方式，进行了外包，运行效果很好。这也给我们整治水库乱象带来了启发。”谢华伟介绍，针对全区小型水库管理主体、管理质量参差不齐的问题，当地探索形成了“物业化养护、专业化治理、制度化考核”的小型水库管理模式。

物业公司人员为水库大坝除草

这种模式，首先是通过政府公开招投标，引入社会物管公司，对全区50余座小型水库的水库绿化、水面清洁、设备日常维修实施标准化养护。同时，针对白蚁危害、枢纽工程隐患等安全问题，委托专业机构开展全面普查和治理;由水利部门统一开展水库变形监测、渗流监测等专业性工作。此外，由水管单位对水库物管公司开展定期监督、技术指导和考核评分，考核情况与物管合同支付金额、合同续期、合同终止挂钩。

“这种模式从去年正式在全区推行，一年来效果十分可观，全区水库焕新颜。”谢华伟透露，东坡区水利局目前针对小水库管理经费不足、综合效益开发不高等问题，也将逐步按照“权属不变、规范经营、受益专用”的模式，分类管理各类小型水库。

目前，东坡区已组建国有平台公司，将通过承包水库经营权，按照“人放天养”的增殖模式，开展鱼类生态养殖。而所获承包费将全部用于水库物业化养护、专业化治理和项目工程建设，补充上级资金、地方财政拨付缺口，推动水库防洪、灌溉、生态和经济效应有机统一、良性互促。