四川在线记者 何勤华

“爸爸，你们那里都很穷吗？”

"不啊，以前穷，现在都脱贫住新房子了。"

“那你还呆在那里干什么，还不回来啊？”

这是凉山州金阳县副县长罗雅宏和6岁女儿近日在微信视频中的对话。

罗雅宏（左一）在谷莫村贫困群众家中和群众一起算“收支账”，作“明白人”

作为一名从大凉山腹心深处走出来的彝家儿子，罗雅宏对彝乡的贫穷感同身受，让家乡踏上一条脱贫致富的康庄大道是儿时以来孜孜以求的梦想。2014年在脱贫攻坚冲锋集结号吹响之际，他主动请缨投身脱贫攻坚一线以来，从盐源到昭觉再到金阳，从崎岖陡峭的泥泞路到平坦宽敞的水泥道，从阴暗破旧的茅草房到明亮干净的新村寨，从封闭落后的旧观念到文明和谐的新风尚，罗雅宏奔走在大凉山脱贫路上，投身脱贫攻坚事业。

特别是在昭觉县特布洛乡谷莫村驻村帮扶中，作为党支部第一书记，罗雅宏积极探索创新扶贫模式，精准施策，探索创新“以奖代补”“以购代捐”“以评促改”“脱贫责任清单”“‘门槛式’扶贫”等精准扶贫模式，激发群众内生动力，实现扶贫效益倍增，在实践中走出一条集中连片特困地区“增收入、降成本、提效益、去陋习”四措并举、多维融合发展的脱贫攻坚新路径，工作经验在大小凉山彝区得到推广。　

罗雅宏（左一）教村里的孩子们讲卫生

罗雅宏（中）在村民家中走访

创新帮扶让贫困村退出

2015年10月1日，罗雅宏来到谷莫村任第一书记，开展精准扶贫。谷莫村平均海拔约2100米，是典型的大小凉山集中连片特困地区的深度贫困村，是脱贫攻坚的“重中之重”“坚中之坚”。

随着脱贫攻坚的深入，扶贫资金、扶贫项目和社会各界的爱心捐赠等不断惠及谷莫村。随之带来一个问题，也让罗雅宏有些担心：贫困群众对党和政府的帮扶政策“习以为常”，这会不会滋生严重的“等靠要”思想呢？

罗雅宏（右）在谷莫村指导种植村民种植秋菜

决不能因为扶贫“输血”，让群众认为“干和不干都一样”。差别怎么体现？

“多劳多得，不劳不得，以奖代补。”2016年5月，在他策划筹备下，谷莫村“别开生面”的村民发奖大会召开了。奖励标准为，每户每养殖1头能繁母猪，奖1桶食用油和1袋大米；获评“文明卫生家庭”，奖毛巾、洗脸盆、洗衣粉和香皂等生活用品。

村民洛比尔杰两个奖项均占，“奖品”装了满满一背篼，脸上挂着灿烂的笑容背回家。同样来参会，另外一位阿皮布西却两手空空。看着多数农户都拿到了奖励，他有些尴尬，但又有些不甘心。 “我也要把养殖搞起来，把卫生打扫干净，下次发奖品一定有我！” 他对罗雅宏说。

罗雅宏参加全国村官论坛并发言

这正是罗雅宏所期望的。“以奖代补”实施后，效果立竿见影，谷莫村的能繁母猪数量迅速增加，户均养殖1头以上能繁母猪。

坚持“多劳多得、不劳不得”的帮扶导向，结合群众发展意愿，以少量的资金或物资为引子，激活动力，引导群众积极发展生产。罗雅宏和驻村工作组投入物资、资金近 20 万元，引导群众投入生产资金 100 余万元，这一举措，不仅放大了扶贫资金效益，切实促进了产业发展和群众增收，让贫困群众切实得到了党和政府的关心关怀，更关键的是让他们懂得了‘脱贫致富靠自己’的道理。

罗雅宏（中）调研交通建设情况

同样受益于“以奖代补”，群众积极性高涨地搞起阉鸡养殖。但随着养殖规模扩大，市场却没打开。为保护养殖户的利益和积极性。罗雅宏探索实施“以购代捐”帮扶模式，由支部统领、协会服务、市场下单，倒逼刺激群众照单生产，有效破解农特产品销售难问题。

仅2017年，广东爱心人士和企业“以购代捐”认购寄养年猪150头，通过“以购代捐”销售各类农特产品100余万元，人均收入2000元以上。

以购代捐的帮扶模式实现了产业增效、群众增收、帮扶人受益的局面，2017年5月，凉山州出台《“以购代捐”精准扶贫实施方案》，将谷莫村的探索在全州贫困村全面铺开。

往日的古老彝乡谷莫村在罗雅宏和帮扶工作队的帮助下，2018年整村退出贫困。谷莫村在脱贫奔康的征途中实现了追赶跨越发展，获得“2018中国最美村镇精准扶贫典范奖”，以谷莫村脱贫故事为原型的电视连续剧《索玛花开》在央视热播。

脱贫攻坚为彝区带来巨大变化

2018年12月，罗雅宏破格提拔担任金阳县政府副县长。“当时，金阳县是凉山最后7个未摘帽县之一，属于‘一步跨千年’的直过民族地区。因交通不便、信息不畅，加之‘地无三尺平出门就是坡’，区域性深度贫困特征异常突出，属于国定贫困县、全国“三区三州”扶贫地区县，贫困发生率高达46%。”罗雅宏说。在县政府领导班子分工里，罗雅宏协助分管脱贫攻坚工作，主抓交通、住房保障和城乡建设、生态环境等工作。

罗雅宏（左二）和干部一起工作

金阳县境内山高坡陡，沟壑纵横，海拨高差达3600米，交通瓶颈问题“困”是严重制约全县经济社会发展的主要原因。所谓“对山唤得应、走路要一天”、 “天无三日晴、地无三里平” 正是金阳的真实写照。如何确保2020年切实解决制约全县贫困村、贫困户的交通运输“瓶颈”，基本建成与全面建成小康社会目标相适应的农村交通运输体系？是脱贫攻坚必须要解决的问题。

“再硬的“骨头”也要啃掉，再陡的“山坡”也要翻过。”罗雅宏说。同步配套路网建设近100公里，建成养好通村硬化路537.9公里，实施安保工程360公里，“畅返不畅”整治143公里，畅通“微循环”，打通联系群众最后一公里，全面完成“三个百分百”……随着脱贫攻坚的深入推进，金阳交通一个又一个联系群众“最后一公里”问题被逐个解决，为巩固和拓展脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴奠定了坚实的基础。

安全住房有保障是脱贫攻坚“两不愁，三保障”的核心指标，也是群众最关心的民生问题，罗雅宏协助督促指导建成贫困户安全住房16096套、新建改造非贫困户安全住房13892套，全力确保“安全住房”有保障。

2020年，脱贫攻坚收官战进入倒计时，罗雅宏和金阳各级干部群众一起，持续以消除绝对贫困“功成必须在我”的责任担当，始终保持冲锋冲刺状态做深做细各项工作，确保全员冲上脱贫攻坚收官全胜巅峰，确保高质量打赢脱贫攻坚收官之战。

拒绝等靠要，金阳出实招，该县鲜明“扶贫不养贫、帮勤不帮懒、脱贫不掉队”的工作导向，广泛凝聚“共享发展，脱贫奔康，是先富带未富，而不是先富养未富”的思想共识，通过每年表扬一批依靠自身诚实劳动脱贫致富的先进典型，引导贫困群众持续增强“我要脱贫”的内生动力。

包括此感恩奋进示范工程，在深入推进脱贫攻坚进程中，金阳打造“五大工程示范县”，涉及产业扶贫、移风易俗、民族团结进步、生态文明等。最终，在2020年底，成功消除了150个贫困村1.6万余户8.8万余人绝对贫困，老百姓普遍被激发了“依靠诚实劳动，实现有尊严脱贫、可持续致富、惠子孙奔康”的内生动力。

几年来，在金阳县所有扶贫干部的努力下，一条条水泥路通向各村各寨、架起百姓的致富路，一座座彝家新寨出现在彝区山乡。“看到彝区群众一张张幸福满足的笑脸，我们就能够感觉到脱贫攻坚、精准扶贫给我们大凉山带来的巨大改变。” 罗雅宏说。

阿苦呷黑是罗雅宏的帮扶的建卡户，妻子、孩子和哥哥都不幸先后离世，给了他沉重打击。罗雅宏除了鼓励他发展养殖业，帮助他申请奖补资金外，家里有任何需要帮忙的事，罗雅宏都会主动揽下来，及时帮助解决。慢慢地，阿苦呷黑一家的经济收入有了明显的提升，也重拾了对生活的信心。

如何实现脱贫不返贫？罗雅宏表示，金阳将坚持把产业扶贫作为实现贫困群众稳定脱贫的根本之策，扎实抓好“三棵树”套种套养、高寒山区“春薯秋菜”、适宜地区“特色种养”，同步抓好精深加工、品牌打造、电商物流、旅游发展等工作，做优做强做长产业链助农增收。

正在建设的宜攀高速和西昭高速都途经金阳，罗雅宏作为分管领导，他经常深入项目一线，统筹协调施工涉及地方问题，目前两条高速在金阳境内已经全线开工，预计2025年能够通车。他说，通车后，交通这个制约金阳经济社会发展的“卡脖子”问题，将得到彻底改变，让金阳的交通成为金阳群众脱贫奔小康的“金光大道”。

（本文图片由受访者提供）