四川在线评论员 泉涌

据四川在线等媒体报道，从1999年开始，富顺县天然气有限责任公司滥用市场支配地位，对非居民用户收取“预付气费款”，费用标准2000元至40000元不等，若不缴纳该笔款项，该公司便不予供气。缴纳的该笔“预付气费款”，在日常购气中不能冲抵燃气费，一直存放在公司银行基本账户上。只有销户时，才会将上述“预付气费款”予以返还，实质上成为保证金。为此，省市场监督管理局对该公司做出行政处罚决定，责令停止违法行为，还处以罚款1658324元。

在为自贡市及省市场监督管理部门果断出手，保护用户的合法权益，维护健康的市场秩序叫好的同时，也有一些问题亟须厘清。

在长达20年的时间里，该天然气公司附加不合理交易条件，严重损害非居民用户（即众多企业）的合法权益，对当地营商环境造成破坏，一定程度上损害了外来投资者的积极性。对这类行为，绝不能一罚了之，必须让违法企业承担相应的违法成本和代价。在燃气供应等公共服务领域，相关企业实际上会形成某种意义上的优势地位，行业缺乏充分竞争。在相关企业无法提供优质服务的时候，可否依法调整、变更，甚至引入更多更优质的社会力量，促进公平竞争，进而提升公共服务、行业服务的能力和水平？

此外，还应依法追溯相关管理部门的主体责任。该案背后一些细节需要厘清：该天然气公司最初实施这一违法行为时，有没有相关行政主管部门的默许甚至＂红头文件＂？这一明显的违法行为，为何能持续20年，到去年年底被查才中止？其间，到底有没有群众或企业向相关监督管理部门甚至是政府12345服务热线投诉举报？接到相关投诉举报后，有关部门和单位到底认真调查核实没有？

良好的营商环境是企业生存发展的土壤。近年来，我省持续推进简政放权、放管结合、优化服务，加快推进政府职能转变，不断深化“放管服”改革，优化营商环境。对这一案件的反思，应从一个企业的违法行为，上升到一个地区的发展高度。这400多万元违法资金背后，多少户外来企业受损，多少建设者寒心，在对口帮扶联系企业制度实施过程中，有关联系部门和人员走深走实没有？而作为重要的发展要素保障，当地是否有必要对水、电等垄断行业展开排查，看有无类似违法行为？

希望当地举一反三，知耻后勇，以实际行动切实优化当地的营商环境，树立良好的口碑，让外来投资企业放心，让外来企业家和建设者暖心。