6月1日下午，德阳市制造业高质量发展大会举行（程果 摄）

四川在线记者 余如波

“着力推动集群成链发展，提升制造业高质量发展的整体竞争力……”

“引导资源要素向优势产业集聚，促进特色优势产业集群成链，进一步提升产业规模层次……”

“升级优势产业集群，打造特色产业集群、发展新兴产业集群……”

6月1日下午，德阳市制造业高质量发展大会举行，“产业集群”“产业链”成为现场热词。

据统计，约半数企业、县市区在现场、书面交流发言中，大篇幅谈到“强链补链”等相关内容。这一话题为何热门？德阳怎么看，怎么干？

怎么看？德阳处于初步阶段，制约了产业竞争力的提升

产业集群、产业链究竟有多重要，参加大会的企业、项目负责人看得很清楚。

今年4月22日，一汽解放商用车广汉基地项目举行开工仪式，标志着德阳整车制造领域实现从0到1的突破。

4月22日，一汽解放商用车广汉基地项目开工（广汉市委宣传部 供图）

之所以敢当“拓荒者”，一汽解放商用车广汉基地副总经理李健坦言，德阳作为“重装之都”、中国重大装备制造业基地，对项目有重大支撑作用。

此次大会认为，产业集群能够强化专业化分工、降低创新成本、优化生产要素配置，是提高产业竞争力的重要途径，也是世界高端制造业发展的重要趋势。

因而，着力推动集群成链发展，有利于提升制造业高质量发展的整体竞争力。

例如，德阳具备较为完整的航空配套研发制造产业体系，特别是什邡通航机场获批建设后，将补齐通航飞行这块唯一的短板。

届时，德阳将具备集研发、制造、培训、维修、飞行、观光为一体的通航全产业链优势，在西部都将是少有的。

不过大会也指出，德阳制造业集群化发展还处于初步阶段，产业集群的“散、小、弱、乱”等现象还比较突出，严重制约了产业竞争力的提升。

德阳全市6000多家制造企业，在六个区（市、县）均有布局，没有形成“握指成拳”的整体优势。规模最大的装备制造业，2020年主营业务收入为1128亿元，仅为广东佛山装备制造业的十分之一左右。

在装备制造领域，德阳拥有二重、东电、东汽“三大厂”，然而本地企业对“三大厂”的配套率仅40%左右，后者需要的高质量零部件超过一半在省外采购。

作为比较，在“中国电器之都”浙江温州柳市镇，低压电器配套件涉及金属部件、合金材料、注塑部件等共计几十万种，其中有70%能在本地采购。

完善的配套和供需网络，让390家规上工业企业、4家国内500强企业在此集聚。

此次大会表示，推动德阳先进制造业集群化发展，必须引导资源要素向优势产业集聚，促进特色优势产业集群成链，进一步提升产业规模层次。

怎么干？锚定产业链上下游需求，推动企业“自我更新”

弥补产业集群、产业链发展不足，德阳已开始行动。

2020年11月，位于什邡的四川省天域航通科技有限公司获颁鸿雁（HY100）大型无人机系统“设计生产批准函”，标志着全国首个大型无人机“准生证”落户德阳。

2020年11月，位于什邡的四川省天域航通科技有限公司获颁鸿雁（HY100）大型无人机系统“设计生产批准函”（什邡市融媒体中心 供图）

该公司相关负责人坦言，这是我国大型民用无人机实现产业化的开始，但也意味着“没有可效仿的场景先例，没有可复制的商业模型”。

因此，构建产业链尤其是培育下游应用场景尤为重要。“围绕产业落地，公司已展开与京东集团在无人机物流的合作，同时拟就农林植保、应急救援展开试点。”

而在一汽解放商用车广汉基地，项目还没开工，配套企业就来了。

3月16日，10家汽车零部件企业与广汉市政府签订投资框架协议，将为广汉基地提供车身冲压件、商用车零部件、汽车内饰、变速箱总成装配等配套产品和相关服务。

3月16日，广汉市一汽解放商用车配套产业项目集中签约（德阳高新区管委会 供图）

这给了李健更多的信心。“广汉基地项目建成投产后，将带动上下游供应商、物流商、经销商全链，形成集群效应，构建产业生态圈。”

配套产品品质不高、配套企业集聚度不足、创新协同度不够等问题还较为突出——针对德阳制造业存在的问题，本次大会“对症下药”。

以装备制造为例，大会提出，要支持头部企业提升价值链，推动生产型制造向服务型制造转变，单一产品制造者向整体方案解决者转变，订单式生产向工程总承包商和“制造+服务”的全生命周期转变，打造世界一流重型装备集成服务商。

近年来，国机重装围绕先进制造业和现代服务业双向融合发展，积极探索新领域、新业务，承接了众多重大技术装备的多式联运、包装仓储。

“我们将打造立足德阳、辐射全川的工业原料仓储配送基地、制造业原料供应链平台等，向物流供应链管理服务转变。”该公司副总经理闫杰说。

此次大会还提出，支持中小企业提高专业化生产、服务、协作配套能力，系统化改造生产工艺和流程，塑造为主机企业提供零部件、元器件的“配套专家”。