与会嘉宾在盐边县锐华农业冷链物流中心参观。田为摄

四川在线记者 王成栋 王代强 何勤华 四川农村日报全媒体记者 刘佳

部署

6月10日至11日，全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进会议在凉山州召开。这是今年来省委第三次召开专门会议，对“三农”工作特别是对推进乡村全面振兴做出部署安排。

此前省委农村工作会议、省委一号文件，对今后五年推进乡村全面振兴作出全面谋划部署，这次会议重点则是“抓落实”。

守住防返贫底线

让脱贫基础更稳固

昭觉县三河村扶贫产业园内，冬桃基地陆续挂果；村道两侧，贫困户庭院改造的民宿开门营业——这样的防返贫路径，被代表们津津乐道。

从“三河村”延伸到更多摆脱贫困的村庄，会议提出，聚焦5年过渡期摸清底数、找准风险变量、统筹用好帮扶力量、大力发展新型农村集体经济等重点任务，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。

摸清底数。阿坝州乡村振兴局局长靳东提到，年初，阿坝成立了一支覆盖全州1090个行政村的监测队，实现脱贫户收入动态监测。

找准变量。茂县县委书记唐远益说，当地最大致贫因素是自然灾害和疾病。因此，在制定预案时，该县参考了历年因病因灾致贫人口最大值以确保“早应对”。

用好“生力军”。凉山州乡村振兴局局长王永贵透露，目前当地帮扶干部已经完成轮换，接手者多是经历过脱贫攻坚考验的“精兵强将”。

培育壮大新型农村集体经济。省农业农村厅副厅长毛业雄说，经过脱贫攻坚的持续投入，各脱贫村形成了诸多新增集体资产。因此，必须要摸清家底，实现“资产变资本、资金变股金、村民变股东”。

推进乡村全面振兴

全方位提升农业农村发展水平

会议提出，聚焦产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕五大重点，接续推进乡村全面振兴，全方位提升农业农村发展水平。

产业兴旺的抓手，是持续推动现代农业园区提质增效。“园区让我们脱贫县跑出了‘加速度’。”南部县委书记黄波介绍，此前，南部建成以晚熟柑橘为主的现代农业产业园区25万亩。

生态宜居，重点指向乡村建设。在成都市农业农村局局长张俊国看来，绘好“施工图”后，还要综合施策，推进农村人居环境整治，让乡村环境更美、生态更优。

乡风文明和治理有效，剑指传承农耕文明、移风易俗和健全治理体系。省委组织部相关负责人坦言，多年实践证明，基层党组织健全的地区，在防灾减灾、疫情防控和文化保护开发等方面均表现不俗。

生活富裕，目的是要让农民群众持续增收、共享发展红利。“做大蛋糕，分好蛋糕。”省委农办主任、省农业农村厅厅长杨秀彬透露，我省将通过育产业、稳就业、强改革等方式，重点发挥农村集体经济组织和新型经营主体作用，不断完善利益联结机制，进一步提升农户获得感。

加强党的全面领导

逗硬考核，形成聚合力

“责任”二字被不少刚履新的市县两级党委书记频频谈及。

这与会议部署有关：要健全省负总责、市县乡抓落实的工作机制，坚持省市县乡村五级书记一起抓，形成指挥有力、运转高效的组织领导体系。同时，做好分类指导、政策衔接和督察考核等工作。

如何分类？“四川各地农业农村发展水平差距较大。必须因地制宜，差异化施策。”省委农办相关负责人透露，我省正对既有的农业分类并分别制定指导政策。此外，全省国家和省级乡村振兴重点帮扶县名单也基本确定，近期就将发布。

如何衔接？杨秀彬介绍，在保持既有主要帮扶政策稳定的基础上，我省还将在财政投入、金融服务等方面继续发放政策“大礼包”。

如何考核？乐山市委书记马波注意到，此前先后印发的《四川省市县党政和省直部门（单位）领导班子领导干部推进乡村振兴战略实绩考核办法(试行)》《四川省贯彻〈中国共产党农村工作条例〉实施办法》，已厘清了各级党委政府、职能部门的权与责。下一步，就是要舞动“指挥棒”，倒逼各级党委政府和部门主动作为，进而带动群众和市场主体积极性。