四川在线记者 徐莉莎 田姣 高杲
我省首次以省委全会的形式,研究部署全省创新发展。全会公报里的热词新词里蕴藏了怎样的创新发展机会?与会代表怎么看?记者对此进行了采访。
抓“两头”
全会中提出了深入推进创新驱动引领高质量发展的方向路径。简单来说三个字,抓“两头”,即一头抓国家战略科技力量建设、一头抓产业技术创新和全社会创新创造。
战略科技力量是科技创新的“国家队”,代表我国科技创新的最高水平。多位与会者表示,只有抓好这一头,四川才能在全国创新版图中有分量、有地位,才能为服务国家战略需求作出更大贡献。
产业技术创新和全社会创新创造是经济社会发展的动力活力所在,是科技创新的重要战场和深厚基础。省发展改革委主任郑备提出,抓“两头”既解决服务国家科技自立自强的要求,同时也解决了科技和经济“两张皮”的问题,加快把创新优势转化为促进高质量发展的优势。
与会代表们认为,“两头”之间紧密联系、相辅相成。其中,战略科技力量是引领,为产业技术创新和全社会创新创造提供重要源头技术供给;产业技术创新和全社会创新创造是支撑,为战略科技力量建设提供物质基础和应用场景,必须协同发力、齐抓共进。
成渝绵“创新金三角”
要建设具有全国影响力的科技创新中心,从空间布局上来看,必然要集合区域内的优势科技资源。将成渝绵三点连线,一个强强联合的“创新金三角”由此诞生。
打造“创新金三角”,就四川而言,做强两个重点城市支撑是前提。全会提出,将成都和绵阳定位为区域协同创新格局的主引擎,其中,成都要增强创新主干和极核功能,加快建设全国重要的创新策源地和具有国际影响力的创新型城市。
三地如何协同?相关方面透露,将加强战略协同、规划联动、政策对接,以“一城多园”模式与重庆共建西部科学城,建设全国重要的科技创新和协同创新示范区。
天府实验室
再提天府实验室可不是“炒冷饭”。随着天府实验室从谋划布局到全面建设,提法也从“加快组建”到“高水平组建”,其重视程度不断提升。
记者从全会上了解到,四川目前初步考虑围绕电子信息、生命科学、生态环境等领域先行筹备组建4个天府实验室。
目前,天府实验室主要集中在成都。相关方面还透露,天府实验室还可以根据实际需要和可能,在充分论证的基础上,进行必要调整和增设,成熟一个、启动一个、建设一个。
强化企业创新主体地位
四川作为科教资源大省,坐拥有众多高校院所,但研发经费投入强度却低于全国平均水平。其中,企业投入不足是重要因素。
全会提出,要强化企业创新主体地位。实施高新技术企业倍增计划、科技型中小企业和专精特新“小巨人”企业培育计划,支持企业设立博士后科研工作站,引导民营企业持续增加创新投入,培养一支富有创新精神和市场意识的优秀企业家队伍。
多位列席的企业参会人员认为,企业在留住创新人才、知识产权保护和平台建设等方面都面临不小的压力。大西洋集团董事长李欣雨则提出,要强化企业创新主体地位,建议企业应该是创新平台的牵头人,把平台做强,承载团队,实现科研项目研究。
职务科技成果权属改革
近年来,四川省率先探索职务科技成果权属改革,首创“先确权,后转化”的模式,赋予发明人科技成果产权,承认其价值创造的主体地位,以激发科研人员科技创新和成果转化的积极性。
时隔几年,这一改革再被提及。
会议明确,在前期的探索基础上,开展职务科技成果转化前非资产化管理改革试点,完善高校和科研院所科技成果转化自主决策和市场化定价机制。
省科技厅厅长刘东提到,这项改革不能只满足于产权的明晰,要鼓励更广大的科研人员扎实开展创新创业创造。探索利用职务科技成果转化前非资产化管理改革试点,解决“不敢转”的问题;通过中试熟化平台建设,解决无成果可转的问题。使这项成果进一步在国家的科技体制改革的探索中保持引领地位,为全国趟出一条科技成果转化的路子。
科研人员减负专项行动
“为了应付检查,我们科研人员准备报销条、报账单和签字手续就花了三个月,这期间课题都没做下去。”这个故事,在全会上引发讨论。
一直以来,表格多、报销繁、牌子乱、检查多等都是科研人员反映强烈的突出问题。为此,全会提出,深入推进科研人员减负专项行动,切实减轻经费使用、评价考核、成果转化方面负担。
如何减负?除了从根本上破除“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”的导向,四川师范大学党委书记李向成还建议,细化相关配套文件,让科研人员从繁琐的行政事务中解脱出来,把主要精力投入科技创新和研发活动。
重点物种种源联合攻关
会议提出,要集中力量开展粮油、生猪等重点物种种源联合攻关,牢牢守住经济社会发展的生命线。
食品安全和能源安全,是事关国家安全的两大重点领域。在这方面,我省已有布局。
此前,我省提出“2+10”种业集群园区建设,助力打好种业翻身仗。其中,“2”就是聚焦粮油和生猪两大重点,分别以成都邛崃和绵阳为重点,建设现代种业集群。
那么,接下来开展重点物种种源联合攻关,究竟哪些是重点物种?省农业农村厅厅长杨秀彬介绍,攻关的重点,将剑指粮油、生猪、牦牛和青稞四大四川具有突出优势但却又存在种业短板的领域。
又该如何进行联合攻关?答案是统筹省内外科研院所的人员和设备,进一步摸清本土种质资源底数,并通过分子育种等国际国内领先种业研发技术,实现育“好种”,最终保障重要农产品有效供给。