四川在线记者 蒲南溪
6月7日，南充市南部县东坝镇银家湾村晚熟柑橘产业园赵强家庭农场内，村民们正在浇灌树苗、检查虫情。“帮扶干部还是跟往常一样，经常到园子里来，查看树苗长势，治理虫情，还帮我们联系买家。”该家庭农场负责人赵强说。
赵强还不知道，虽然帮扶干部的工作节奏没有变，但有个细节已经发生了变化。6月3日，南充市乡村振兴局正式挂牌，标志着南充市7个贫困县全部摘帽、1290个贫困村全部退出、57.8万贫困人口全部脱贫之后，正式进入全面推进乡村振兴的新阶段。
从脱贫攻坚向乡村振兴的五年过渡期，如何做好有效衔接？怎样才能让更多的乡村土地焕发生机、让更多的乡村老百姓共享发展红利？“产”“人”“村”是关键点也是难点，产业勃兴是保障乡村持续发展、持续改善群众生活的关键，人才主观能动性的发挥是乡村振兴工作的基础，而乡村则是振兴战略具体实施和资源配置的载体。记者在南充各乡村实地考察，选取过渡期内有代表性的点位，试看南充如何在三个关键点持续发力。
桑田里有个“品种园”
产业迭代动力足
6月8日，记者来到位于嘉陵区双桂镇的西河流域桑茶基地产业园，三龙场村的桑树刚刚修过枝，已经有新鲜的嫩芽萌发出来。
“我们村有茶桑一千多亩，是最早的一块桑茶基地。”三龙场村村支部书记罗林彬说，并村后新的三龙桥村共有三百多名村民在基地务工，其中脱贫户占一半。“我是去年回来的，以前在南充打点零工，回村方便照顾家，做点桑树活路也轻松。”三龙场村村民罗建英说，在桑田里面除草、采茶、采大叶，几乎每天都有活干，一个月干满二十多天能有一千多元的收入。
发展至今，桑茶基地总面积已经达到5万亩，可辐射带动嘉陵区双桂镇、龙蟠镇等4个乡镇21个村，包含绿色茶桑、有机蚕桑、生态果桑三大种植基地。茶桑园集种植、养殖、旅游、精深加工于一体，年产值达6.5亿元，惠及群众3万余人。
而在5万亩的“浩瀚桑海”之中，还有一块100亩的特殊“自留地”。这是2019年开始建设的茶桑品种园，共有桑树品种两三千个。“几乎包括了世界上所有的桑树品种。”茶桑基地负责人赵海涛说，品种园广泛收集品种资源，再经测试分析，从中找出保健成分含量高、且适宜丘陵山区生长的高产桑品种，用以制作桑茶。
茶桑品种园也是向仲怀院士工作站的主要工作地点，从2019年起，每个月向院士都会带领团队来基地进行一到两次的学术实践。近日，团队在桑品种园推进“替抗实验”，即在动物养殖中通过在饲料里添加桑叶成分从而替代抗生素。利用品种园的众多品种进行成分分析和加入饲料中饲喂试验对比。院士团队通过分析何种桑品种，叶、枝、根哪些部分效果最佳，探索一条全新的桑替代饲料抗生素的路子，使肉制品更加绿色健康。
“接下来品种园还将广泛收集国内外桑品种资源，力争尽快建成国内外唯一的立体式高密度桑品种繁育基地，并且利用这些种质资源培育6-10个食用桑新品种。”四川尚好茶业有限公司董事长刘露民说，品种园的发展迭代有利于进一步挖掘蚕桑产业经济价值，持续扩大产业规模与品牌影响力，也让基地所在的乡村村民共享发展红利。
招引“乡村振兴合伙人”
激活人才力量
引入持续发展的关键产业，如何同时做到引入人才、激活本地人才的活力？仪陇县赛金镇忙碌的金银花产业园内，似乎有答案。
6月11日一大早，唐彬便开始组织村民到仪陇县赛金镇金银花产业园忙碌。“这段时间光热条件好，杂草生长旺盛，与大豆、金银花争光争肥，草害是当前管护面临的主要问题。”作为合作社负责人，唐彬与工人一道全程参与园区管护的每一个环节。
栽植、补苗、除草、施肥、修枝、施药、摘花、搭架绑枝……“不光有土地租金收入、务工收入，还有利益分红。”村民唐胜学高兴地说到，每个村民都是产业园的“股东”。
村民们能成为股东，要得益于仪陇县推出的“乡村振兴合伙人”机制，即鼓励城市资本进农村通过参股合作等形式投资。今年3月，赛金镇引进全国百强中药企业——四川好医生药业集团，把老百姓的3400亩撂荒地、坡台地进行整治调型，种植金银花。
“四川好医生药业集团负责人耿福能与金银花产业涉及的村镇建立’合伙人’关系，形成利益联结机制，共享发展红利。”赛金镇党委书记周发明介绍，该镇将涉及的3400亩土地分成9个单元、建成9个合作社。金银花产值归四川好医生药业集团所有，套种的作物10%归村集体经济，30%分配给老百姓，30%作为第二年套种的发展基金，30%归合作社牵头人。
“本地有创业想法、愿意加入的年轻人、本地党员、村社干部都可以成为合作社牵头人，与企业建立合伙人关系。”仪陇县就业局相关负责人表示，“乡村振兴合伙人”机制带活了本地人才的积极性。仪陇县还出台了《关于促进归雁创业助力乡村振兴的实施意见》，充分释放各项要素活力，鼓励农民工、大学生、退役军人等各类人才返乡投资兴业，落实首次创业奖补实体、车间、基地园区1万、5万、10万元，在要素保障和融资保障上投入数百万资金，为“归雁”创业免去后顾之忧。
评选“最美乡贤”“星级户”
建设宜居乡村
走进南部县万年镇碾盘村，道路四通八达，民居错落有致，环境清爽宜人，绿化带、路灯等配套设施一应俱全，共同构成了一幅美丽的乡村画卷。
“我们村原来很贫穷，环境差，基础设施落后。”该村党支部书记张仕远说，一年多来，碾盘村开展“污水革命”“垃圾革命”“厕所革命”，村环境面貌发生了如今肉眼可见的变化。
基础设施提升、环境美化后，怎么激发村民继续保持，并且发挥自己的主动性？南部县东坝镇打鼓山村想出了“正向激励”的办法。
“通过推选’星级示范户’，传播乡村正能量，激发爱家爱村的热情。”南部县东坝镇打鼓山村党支部书记刘永凯介绍，东坝镇打鼓山村常态化开展“最美打鼓山村人”“星级示范户”评选活动，苏文强、周斌等20多位村民荣获“最美村贤”“最美儿媳”“最美宣传员”等荣誉称号。
“我也没觉得自己值得’最美’，只是平时都很注意院坝的干净，没事就扫扫地，服侍一下院子边上的花花草草。”村民周斌说，村上给了他这个荣誉，自己心里觉得自豪，也是无形的鞭策，以后还要坚持才行。
“荣誉激励是一方面，关键有了价值导向，慢慢地村民的心也就更齐了。”刘永凯说，打鼓山村依托村级建制调整改革，实现基层治理空间的良性拓展，目前建成了远近闻名的“中国晚熟柑橘之乡”核心示范区。该村有柑橘种植大户14户，橘农达300余户，所有脱贫户家均种上了柑橘树，群众有了长效增收产业。
宜居乡村的背后是村民稳定的收入和健全的基层组织制度。“创新’在产业带上建党委、产业链上建支部’模式，全面推行便民服务、代办服务，党群干群关系更加和谐。”南部县委组织部相关负责人表示，南部县将进一步探索建立社会组织参与社区服务机制、社会组织参与社区服务的信用公示制度。同时加强基层治理监督体系建设，建立“纪检监督+法律监督+民主监督+媒体监督+社会监督”制度，构建覆盖乡镇（街道）、村（社区）审计监督体系，助力乡村振兴。
