四川在线记者 寇敏芳

土地载万物，又生养万物。土地是人类赖以生存的最基本的物质资源，承载着我们的历史、现实和未来……6月25日是第31个“全国土地日”，今年的主题是“节约集约用地，严守耕地红线”。

民以食为天，14亿人口的吃饭问题始终是我国头等大事。保证国家粮食安全，最根本的是保护耕地。四川作为农业大省，擦亮农业金字招牌的基础就是保护好耕地。

今年“全国土地日”前夕，记者探访了四川耕地保护的智慧中枢——“天府调查云”平台，通过“空天地”一体化布局，织起一张耕地保护智慧监管网。

这是一朵怎样的“云”？

天眼“盯梢”，卫星遥感影像“揪出”违法用地

在负责天府调查云平台研发的四川省国土科学技术研究院（四川省卫星应用技术中心），记者见到两张几乎一模一样的卫星影像图。

卫星遥感发现的违建房屋

“这张图上是一片绿色，这边就变了，有个黄色的点。”该院遥感所所长方铮介绍，这是间隔半年时间拍摄的影像。粗看一样，但机器能够识别出来，右边比左边多了一个小黄点。

土地调查现场核查

经过现场调查人员实地核查，这个小黄点就是。一处违法占地建房，像“大家来找茬”的游戏，系统经过深度学习后，能够初步“找茬”，再由地方自然资源主管部门工作人员现场核实，违法占用耕地的问题就这样被一个个“揪”了出来。

“找茬”的底图是清晰、高分辨率的卫星影像图。环绕地球的资源卫星就像外太空的超大相机，不知疲倦地给地球拍摄照片。在这些照片里，尺寸最大的可以达到9000平方公里，一张就能覆盖大半个成都。

天外卫星发来的照片汇集到地面的接收平台，但并不能直接应用，原始图像要通过一系列复杂的操作才能成为“找茬”的底图，这个过程叫做遥感解译。该中心是自然资源部第一批获准建设的9家省级卫星中心之一，也是全国第一个挂牌成立的省级卫星中心。

四川省卫星应用技术中心自2019年1月开始接收自然资源陆地卫星遥感数据，涵盖了普通光学影像、立体像对影像、高光谱影像、雷达影像等多种数据类型。其中，影像的最高分辨率优于1米，连公路上跑的小汽车都能看清楚。

自然资源部副部长王广华在2020年9月国务院新闻办公室举行政策例行吹风会上就提到：“有十多颗卫星每天都能够传回相关影像信息，利用遥感影像技术，对耕地利用情况进行全方位监督检查。每个月卫星都可以覆盖一次，也可以根据工作需要，随时对某一个区域、某一个地块进行抽查。”

“通过解译的照片，可以看出地里种的是水稻还是果树，对‘非粮化’进行有效监管。”方铮介绍，随着卫星遥感技术的提升，平均每三个月就能对四川国土面积进行一次全覆盖。此前，四川已布局开展耕地动态双月监测，卫星遥感技术提供了有力支撑。

地网“布控”，人技结合开创耕保新局面

天眼扫面，难免有看不清的时候，还得依靠地面配合。四川提出建立起卫星遥感“天上看”、视频监控“实时看”、田长负责“及时管”、耕地网格员“地上巡”、公众参与“随手拍”的“空天地”一体化全覆盖耕地动态监测新机制。

人技结合，能否开创耕地保护的新局面？

“天府调查云”是连接“人”“技”的重要平台。目前“云”上有三个模块功能，分别是调查监测、耕地保护、执法监督。

打开天府调查云手机app，点开“耕地保”模块，在卫星遥感影像图上圈一块地，就能查询到土地分类、权属、规划、是否占基本农田等信息。如果发现疑似破坏耕地的线索图斑，管理人员可以通过系统进行比对，在此基础上，还可以到现场拍摄图片上传举证，市、县自然资源主管部门核实确认处理，省级最终汇总分析和违法乱占耕地线索移交等。

没有这个平台以前，各类数据没有打通，即使在自然资源系统内部，要核实一块土地是否可以选址利用都需要跑几个部门，找不同的底图信息进行比对。有了“天府调查云”，地块信息集成叠加，无论是农村建房选址，还是重大项目落地，勾画地块一比对，有没有踩“红线”一目了然，为管理人员节约了大量时间。

值得一提的是，四川还开发了面向公众的“耕地保”随手拍模块。邀请广大群众参与耕地保护与监督，不论是发现耕地挖成了鱼塘，还是看到邻居毁田种树，都可以上传拍照，所有的信息将由地方自然资源主管部门核实。

省自然资源厅相关负责人表示，下一步将围绕耕地“空、天、地”一体化感知技术、关键要素的原位探测技术及装备、耕地认知识别计算技术等，以及针对海量遥感数据、监测数据、调查云数据的挖掘分析，结合大数据、深度学习、无人机技术等新型技术，预判耕地资源变化态势，预警耕地资源安全风险，真正做到耕地“智慧”动态监测监管。

（图片、视频由四川省自然资源厅提供）