四川在线记者 兰楠

6月30日，记者从省政府网站获悉，日前省政府办公厅印发《四川省人民政府2021年度法治政府建设重点工作安排》（下称《工作安排》）。《工作安排》包括7个大项22个小项目，其中强调，要聚焦建设更高水平法治四川，深入推进依法行政，全面建设法治政府，为社会主义现代化四川建设提供坚强法治保障。

《工作安排》截图

聚焦法治创新

《工作安排》指出，要准确把握“率先取得突破”的历史使命。

聚焦成渝地区双城经济圈建设、“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”、创新驱动引领高质量发展等重大战略，围绕森林草原防灭火、生产安全、生态环境保护等重点领域，完善法治保障制度体系，全面加强立法、执法、守法、普法等工作。紧扣法治政府建设长远规划，研究制定《四川省法治政府建设实施方案（2021—2025年）》。

加强重点领域立法。聚焦保障改善民生、创新社会治理、统筹发展和安全等领域，开展立法调研，推动落实2021年度立法计划。加快推进四川省反不正当竞争条例（修订）、四川省森林防火条例（修订）、四川省河（湖）长制工作条例、四川省农村集体经济组织条例、四川省政务数据资源管理办法等法规规章的立法进程。

依法抓好常态化疫情防控。坚持把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位，依法加强人身权财产权保护。落实常态化精准防控要求，依法实施应急处置措施，加强疫情防控规范性文件合法性审查，始终在法治轨道上统筹推进各项防控工作。

聚焦便民领域

要深化“放管服”改革。持续下放或委托部分区域中心城市实施一批省级行政职权，推进涉企经营许可事项“证照分离”改革，进一步降低企业制度性交易成本。严格落实“双随机、一公开”监管，统一规范随机抽查事项清单，动态调整完善。进一步加强政务诚信建设，重点整治政府采购、招标投标、招商引资等领域政务失信问题。纵深推进“一网通办”前提下“最多跑一次”改革，梳理公布“省内通办”清单，年底前基本实现高频政务服务事项“跨省通办”。

同时，构建公平竞争市场秩序，组织实施《市场准入负面清单（2020年版）》，持续跟踪关注清单实施过程中的各类新情况，及时研究解决新问题。强化公共法律服务供给，制定实施全省公共法律服务体系建设“十四五”专项规划，优化法律服务供给，推进实体平台、网络平台、热线平台融合发展，满足群众法律需求。

此外，要加强重点领域执法力度。加强食品药品、公共卫生、生态环境保护、安全生产、劳动保障、交通运输等关系群众切身利益的重点领域执法力度。开展森林草原防灭火专项整治，严厉打击违规野外用火行为，确保森林草原资源安全、生态安全和人民群众生命财产安全。加大网络领域执法力度，严厉查处利用互联网制售侵权假冒伪劣商品、发布虚假违法广告及不正当竞争等行为。

聚焦川渝协同

《工作安排》还明确，要强化法治协同，助推成渝地区双城经济圈建设。

加强行政立法协同。聚焦营商环境、生态环境、城乡治理等领域，加强行政立法协作，加快推动《四川省铁路安全管理条例》等地方性法规的协同立法工作，推动形成与川渝协调发展相适应的地方性法规和政府规章体系。探索创新立法起草会商、立法程序同步、立法成果共享、立法人才互补等模式，以一体化立法、高质量立法、精准化立法引领和保障成渝地区双城经济圈发展战略的贯彻落实。

加强政务服务协同。持续推进政务服务“川渝通办”，制定公布第二批事项清单，拓宽业务通办领域。强化标准化建设，编制规范化办事指南，实现无差别受理、同标准办理、行政审批结果互认。建立政务信息资源共享机制，加强两地政务数据交换共享平台对接，统一规范数据共享申请条件。推动两地公共资源交易异地远程评标、远程电子监控常态化。

加强行政执法协同。探索建立食品药品、质量安全、交通运输、生态环境保护、劳动监察等领域跨区域执法联动机制，建立完善执法信息快速交换、案件线索移送等工作制度，加强联合办案、关联案件协查、委托调查取证，推动实现相关领域执法信息实时共享，协作打击违法违规行为。

重点工作安排清单》》》

一、践行习近平法治思想，强化法治创新引领

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。〔责任单位：省直各部门（单位）、各市（州）人民政府〕

（二）服务保障高质量发展。（责任单位：司法厅）

（三）依法抓好常态化疫情防控。〔责任单位：省直各部门（单位）、各市（州）人民政府〕

二、聚焦高效便民，优化法治营商环境

（四）深化“放管服”改革。（责任单位：省政府办公厅、司法厅、省市场监管局、省政务服务和资源交易服务中心、省大数据中心）

（五）构建公平竞争市场秩序。〔责任单位：省发展改革委、商务厅、省市场监管局等省直有关部门（单位）、各市（州）人民政府〕

（六）推进政务公开制度建设。〔责任单位：省政府办公厅、省直有关部门（单位）、各市（州）人民政府〕

（七）强化公共法律服务供给。（责任单位：司法厅）

三、强化法治协同，助推成渝地区双城经济圈建设

（八）加强行政立法协同。〔责任单位：司法厅、省直有关部门（单位）、各市（州）人民政府〕

（九）加强政务服务协同。（责任单位：省政府办公厅、省政务服务和资源交易服务中心、省大数据中心）

（十）加强行政执法协同。（责任单位：人力资源社会保障厅、生态环境厅、交通运输厅、省市场监管局等省级行政执法部门）

四、健全决策机制，提升决策质量和效率

（十一）落实“三重一大”决策制度。〔责任单位：省直各部门（单位）、各市（州）人民政府〕

（十二）推进决策规范化建设。（责任单位：司法厅）

（十三）强化行政权力监督制约。〔责任单位：司法厅、省直有关部门（单位）〕

五、以良法促善治，完善依法行政制度体系

（十四）加强重点领域立法。〔责任单位：司法厅、省发展改革委、经济和信息化厅、民政厅、生态环境厅、水利厅、应急厅、省市场监管局、省林草局、省大数据中心等省直有关部门（单位）〕

（十五）健全行政立法体制机制。〔责任单位：司法厅、立法项目起草部门（单位）、各市（州）人民政府〕

（十六）完善规范性文件监督管理。(责任单位：司法厅、行政规范性文件制定机关）

六、规范行政执法，增强依法行政能力

（十七）深化行政执法体制改革。〔责任单位：司法厅、生态环境厅、交通运输厅、农业农村厅、文化和旅游厅、应急厅、省市场监管局等省直有关部门（单位）、各市（州）人民政府〕

（十八）加强重点领域执法力度。〔责任单位：公安厅、人力资源社会保障厅、生态环境厅、交通运输厅、省卫生健康委、应急厅、省市场监管局、省林草局等省直有关部门（单位）、各市（州）人民政府〕

（十九）从严规范行政处罚行为。〔责任单位：司法厅、省直有关部门（单位）、各市（州）人民政府〕

（二十）持续推进行政执法“三项制度”。（责任单位：司法厅）

七、聚力平安四川，防范化解稳定风险

（二十一）完善行政调解、行政裁决、仲裁制度。〔责任单位：公安厅、司法厅、自然资源厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、省卫生健康委、省林草局、省市场监管局、省知识产权服务促进中心等省直有关部门（单位）、各市（州）人民政府〕

（二十二）加强行政复议和应诉工作。〔责任单位：司法厅、人力资源社会保障厅、自然资源厅、省市场监管局等省直有关部门（单位）、各市（州）人民政府〕