【编者按】

当前，四川政法系统统筹推进党史学习教育和政法队伍教育整顿，正在开展“四川政法为民十大行动”。“十大行动”成效如何？日前，四川在线记者深入多地政法机关探访。

四川在线记者 任鸿

四川拥堵系数高的城市有哪些？“成都”并非唯一答案，离成都100多公里以外的“乐山”也常常上榜。

2020年度全国百城拥堵榜单显示，汽车保有量低于100万级的城市中，乐山拥堵系数居第一位，也因此，乐山城区拥堵状况成为市民心中的“槽点”。“这几年，乐山‘心连心’问政平台上，反映道路拥堵问题的帖子数量居高不下。”乐山市公安局交警支队副支队长苟宣平坦言。

今年初，一场“党政领导、公安主力、部门联动、全民参与”的“缓堵保畅”攻坚战在乐山打响。

近日，四川在线记者看到，设在交警支队的乐山市主城区“道路畅通提升工程”工作领导小组办公室内，公安、住建、规划等部门抽调专人在这里集中办公。办公室实战化运转，今年的《缓堵重点项目建设表》上罗列了42个项目的建设主体、建设内容、建设进度等，挂图作战。“我们的目标是‘近期明显改善、远期彻底缓解’。”苟宣平表示。

除了关注主干道，疏通“毛细血管”是本次攻坚战的重点之一。

在排查拥堵原因过程中，乐山公安交警支队发现，一些大的社区，人口密集、车辆众多，但有些道路所有权属于开发商，交警部门无法直接管理，道路拥堵问题难以化解。乐山市牟子镇翡翠社区就是这样一个典型。

翡翠社区由10个小区组成，辖区内有4.5万余人，1.7万余辆机动车。社区附近的岷江二桥、三桥是乐山跨河通行的要道，社区周边道路通行压力大，加之社区内有多条道路属于小区道路，交警部门没有执法权，片区内车辆乱停乱放、违规占道停车、机动车不让行人等问题突出，居民投诉不断。

结合政法队伍教育整顿工作，4月16日起，乐山交警支队直属一大队在翡翠片区集中开展了为期一个月的“交巡联勤、警民共治”交通秩序集中整治行动。翡翠片区7个政府单位，10家物管企业、4所学校、2个市场管理部门主动与交通管理部门“聚拢”，组建了片区“联勤共治”队伍——乐山公安交警支队调整加强了片区警务力量，交警见警率、处警率、管控力得到加强；特（巡）警一个中队进入片区定点巡视、机动巡逻、重点盘查，打控一体，面上震慑效果良好；当地街道、社区20余名“红袖章”共治员各把一段、各管一方，末端和弱点管理得到强化；企事业单位、学校优化作息、强化内控、净化周边，单元自净情况明显好转；物业物管清院净道，人员密集区交通乱象持续改善。

“联勤共治”下，翡翠片区交通问题“心连心”热线投诉由去年同期56起降至8起，下降比达85%。

“‘联勤共治’实现了‘交通秩序明显改善，群众满意率明显提升’初衷，也初步形成了一套‘1＋2＋N＋X’的片区交通综合治理方案。”苟宣平介绍，“1”即，在乐山市“畅通办”总体统筹下，交警部门当好主角，积极协调各方；“2”即，交警、巡警同心同向、合力合拍，发挥公安部门职能优势；“N”即，强化综合治理思想，以辖区街道、社区、企事业、学校、商家、物业为主体，构建“群策群治”的交通管理网络，并以这些单位负责人为点节责任人，构建片区交通安全“管理网格”，推进形成综合治理态势；“X”即，在“联勤共治”常态下，根据交通管理具体实际、不同阶段工作要求、特殊任务安排，适时组织专项联合行动，有针对性地解决一个或几个具体问题，通过集中行动强力缓堵、治乱、解难，彰显“联勤共治”效力。

目前，“联勤共治”的治理模式已“复制”到乐山多个街道社区。