四川在线记者 张彧希

从百废待兴到百花齐放，建党百年来，四川服务业经济发生了翻天覆地的变化。7月9日，省统计局发布“建党百年数说四川”系列之七，对四川服务业经济发展进行梳理和总结。

一、百年奋进，书写光辉历程

（一）山河破碎期，经济满目疮痍（1921—1949年）。

中国共产党成立初期，中华民族内忧外患、社会危机空前深重。到中华人民共和国成立前，四川服务业发展基础较弱，没有一条运营铁路，公路总里程少且等级很低，基础设施建设非常落后。

（二）披荆斩棘期，低速波动运行（1950—1977年）。

中华人民共和国成立初期，四川经济一穷二白、百废待兴，产业结构主要以传统农业为主，服务业发展落后、缓慢。1952—1977年，四川服务业增加值从6.4亿元增至31.3亿元，平均每年增加不足1亿元。

（三）夯实基础期，迈上千亿元台阶（1978—1997年）。

改革开放极大地激发了广大人民群众的积极性、创造性，生产力得到解放和发展。四川服务业呈现小幅波动、快速增长的特点。1978—1997年，服务业增加值从36.9亿元增至1095.9亿元，年均增长13.1%，20年中有15年保持两位数较快增长。但服务业总体规模仍然偏小，1997年服务业增加值仅占全国的3.9%，且批发零售业、住宿餐饮业和交通运输邮电业等与人民生活密切相关的传统服务业占服务业的比重达40%以上，产业活力尚未完全兴起。

（四）快速发展期，跻身5000亿元行列（1998—2009年）。

1998—2009年，四川服务业持续快速增长，产业多点开花，综合水平明显增强，12年中有11年增速超过10%，2009年服务业增加值跻身5000亿元行列，是1997年的4.9倍，年均增长11.9%。特别是西部大开发以来，全省公路建设突飞猛进，铁路、机场、天然气管道干线建设全面加强，交通运输业发展迅猛，公路里程从2000年的9.1万公里增加到2009年的24.9万公里，铁路营业里程也增加千余公里，服务业连续十年保持较快增长，增加值年均增长12.2%。

（五）破茧蝶变期，服务业比重领先（2010—2015年）。

2009年四川出台了《关于加快发展服务业的若干意见》《四川省推进服务业发展工作方案》等一系列文件，政策红利逐步释放。2013年，全省服务业增加值突破万亿元，2015年达13488.6亿元，比2010年翻一番，平均每年上一个千亿元台阶。2015年，经济结构发生重大调整，服务业增加值占GDP的比重高于第二产业1个百分点，国民经济实现了由工业主导向服务业与工业并重转变，以金融、房地产为代表的现代服务业加快崛起，两个行业增加值是2010年的2.7倍，占服务业的比重达25.2%，比2010年（19.1%)提高6.1个百分点，平均每年提高1个百分点以上。

（六）转型提档期，谱新时代新篇章（2016—2020年）。

“十三五”时期，四川继续加大对服务业的政策扶持力度，依托重大项目、重点企业和重点品牌，实施服务业“三百工程”，推动服务业提质增效升级，“4+6”现代服务业体系加快构建，全省服务业发展步入新阶段。2017年服务业增加值比重超过50%，2018年规模迈上新台阶，达22417.7亿元，仅用了5年时间实现了一万亿元到两万亿元的跨越，2020年增加值突破2.5万亿元，达25471.1亿元，相当于1952年到2006年55年创造的服务业增加值之和。

二、引擎作用凸显，伟大成就令人瞩目

（一）规模跃居三产之首，居全国第八位。

1952年四川服务业增加值仅6.4亿元，2020年跃升至25471.1亿元，是1952年的近4000倍，年均增长9.6%，增速比GDP增速高1.5个百分点；占全省经济的比重由1952年的25.9%提升到2020年的52.4%。同时，服务业增加值居全国第八位，占全国的比重从1992年的3.8%提升至4.6%，提升了0.8个百分点，在全国的影响力提升。

（二）产业贡献突出，年均提高1个百分点以上。

中国共产党成立初期，四川服务业发展凋敝，对经济增长的贡献较小；改革开放初期，四川服务业对经济增长的贡献率为22.9%，低于第一产业和第二产业；2019年服务业贡献率提高到52.6%，比第一、二产业分别高48.6和9.2个百分点，成为三次产业贡献最大的产业，比1978年提高29.7个百分点。2020年，服务业贡献率受疫情影响有所下降，但与第二产业差距在1个百分点以内。同时，服务业投资后劲持续增强，贡献突出，2020年占全社会固定资产投资的比重超过70%，比2005年提高19.2个百分点，平均每年提高1个百分点以上，服务业在国民经济中的重要地位持续巩固。

（三）新增市场主体和税收收入均领先，发展质量提高。

伴随着改革开放的春风及各项商事改革、营商环境优化的推动，四川服务业市场主体快速成长，2020年新增服务业企业111.5万户，占全部新增市场主体的近九成，其中规模以上服务业企业达6751户，比2015年增加1703户；实现营业收入7337.6亿元，比2015年翻一番。服务业是主要纳税主体，2020年实现服务业税收收入3648.2亿元，是2015年的1.4倍；占全部税收收入的比重达62.4%，比2015年提高1.7个百分点。

（四）就业人员比重最高，吸纳就业能力提升较快。

随着服务业市场主体的壮大，就业机会增多，特别是随着城镇化步伐加快、“大众创业、万众创新”的强力带动，服务业吸纳就业能力不断增强，社会贡献愈加突出，成为农业劳动力转移和新增劳动力的主阵地。2019年全省服务业就业人员1838.3万人，是1978年的6.5倍；占全社会就业人数的比重达37.6%，比重分别比第一产业和第二产业高2.5和10.3个百分点，比1978年（9.1%）提高28.5个百分点。2015—2020年，规模以上服务业用工人数由不足百万人增至151.3万人，平均每年增加十余万人。

三、重点行业各领风骚，结构提档升级

（一）交通运输业发生巨变。

1949年，全省公路里程不足1万公里，2020年已达到39.4万公里，居全国第一位。高速公路、高速铁路从无到有，1996年高速公路仅为70公里，在西部大开发、脱贫攻坚、乡村振兴等战略的强势带动下，基础设施加快提速，2020年四川高速公路里程达8140公里，居全国第二位，是1996年的116.3倍。铁路总里程从1949年的68公里增至2020年的5332公里，铁路运行车辆也从“绿皮车”升级至新型动车、快铁。四川还高水平打造成都国际航空枢纽，建设成都天府国际机场。2020年，全省实现交通运输仓储和邮政业增加值1472.3亿元，是1978年的238.6倍。

（二）邮电通信业突飞猛进。

建成沟通城乡、覆盖全省、联通全国、通向世界的现代邮政网络和包括光纤、移动通信、数据通信在内的电信网络，实现邮政业从传统到现代、电信业从弱到强的转变。全省邮电业务总量也由1949年的不足0.1亿元猛增至2020年的8063.6亿元。其中，函件业务量由1949年的0.5亿件逐步攀升至1995年的峰值（5.7亿件），之后逐步萎缩；随着互联网的普及，快递业务量迅猛增长，2020年快递服务企业完成业务量21.5亿件，近5年平均每年增加3亿余件；实现快递业务收入223.2亿元。移动电话从无到有，2020年普及率达每百人257.7部。

（三）现代服务业快速崛起。

以现代金融、科学研究、软件信息等为代表的现代服务业快速发展。2020年，金融业实现增加值3375.8亿元，是1978年的691.8倍；房地产业实现增加值3498.8亿元，是1978年的千余倍；信息传输软件和信息技术服务业呈爆发式增长，实现增加值1436.1亿元，占经济总量的比重达3.0%，与交通运输仓储和邮政业比重持平。2020年，四川印发《关于加快构建“4+6”现代服务业体系推动服务业高质量发展的意见》，推动商业贸易、现代物流、金融服务、文体旅游等4大支柱型服务业转型升级，科技信息、商务会展、人力资源、川派餐饮、医疗康养、家庭社区等6大成长型服务业做大做强，现代服务业发展前景广阔。

（四）新经济异军突起。

随着大数据、云计算、物联网等新一代信息技术广泛应用，平台经济、共享经济、数字支付等新经济模式不断发展壮大，以软件信息、电子商务、科学研究等为代表的现代服务业呈爆发式增长。2015—2020年，规模以上信息传输、软件和信息技术服务业由475家增至736家，科学研究和技术服务业由498家增至624家，2020年，两个行业营业收入达3239亿元，占规模以上服务业的比重达44.1%，其中营业收入超亿元的企业有379家，超十亿元的企业有56家，分别比2015年翻一番。电子商务消费模式崛起，纳入全省统计监测的电子商务交易平台数据显示，2020年全省通过电子商务交易平台实现的交易额达12378.8亿元，是2016年的1.3倍。

四、幸福产业欣欣向荣，丰富人民生活

（一）服务消费成为热点。

随着居民收入水平的不断提高，服务业的服务领域不断延伸，城乡居民消费从无处购物到商业综合体“一站式消费”，消费热点从注重量的满足转向追求质的提升，消费形态由实物型消费向服务型消费转变，服务消费逐步成为热点。2019年，全省城乡居民人均居住、交通通信、医疗保健、教育文化娱乐等支出分别是1995年的21.7倍、25.7倍、21.8倍和8.1倍，远高于食品烟酒（4.7倍）和衣着（3.8倍）支出。民用汽车拥有量从1960年的1.5万辆激增至2020年的1291万辆，幸福指数不断提升。

（二）旅游业蓬勃发展。

近年来，四川着力加快旅游资源开发和产品打造，加快建设旅游经济强省和世界重要旅游目的地，天府之国逐渐成为人们最喜爱的旅游目的地之一。2019年末，四川拥有旅行社1258个，比2015年增加348个，全年国内游客数突破7.5亿人次，实现旅游收入11594.3亿元，分别是2015年的1.3倍和1.9倍。2020年受全球疫情持续蔓延、各地加强管控影响，接待国内游客4.5亿人次，实现国内旅游收入7170.1亿元。

（三）科教文卫蒸蒸日上。

普通本专科在校学生由1952年的不足1万人增加到2020年的180.1万人；2020年研究生在校学生人数已达14.5万人，与1952年普通中学在校学生人数相当。1952—2020年，博物馆由1个增加到251个，广播综合人口覆盖率由20.1%提高到98.9%，电视综合人口覆盖率由1962年的3.9%提高到99.3%。卫生条件持续改善，2020年末医疗卫生机构达82793个，比2002年增加1万余个；医疗卫生机构床位65.0万张，是2002年的3.5倍，平均每年增加2.6万张；卫生技术人员63.3万人，是2002年的2.6倍，平均每年增加2.1万人。