杨薇  四川在线记者 陈松

“村上修水利的钱为什么没有及时完全支付？”记者7月20日从广元市利州区纪委监委获悉，日前，广元市利州区纪委监委派驻区农业农村局纪检监察组在区水利局进行日常督查时，发现了一纸法院判决书，判决书上明确三堆镇三星村还需向某公司支付欠下的工程款50余万元万元工程款及利息，而这笔款项，应由水利局负责支付。

“这个钱听说是多出来的，实际没有这么多，具体的我也不清楚。” 水利局农水股负责人王某有些支支吾吾的，以这个工程是自己上任之前出具的审计为由，回避了询问。

“虽然是你上任前完成的，但是字是你签的，签字前没有核实情况吗？”凭着多年的工作经验,驻区农业农村局纪检监察组组长何建新觉得这其中有猫腻，遂调出了该工程的所有申报和审批材料，发现其中有不少漏洞。随即，何建新将情况报给了区纪委监委案管室，案管室上报给了区纪委监委分管领导。

区纪委监委派驻区农业农村纪检监察组在区水利局督查。（昝琪摄）

该件同时涉及到不同派驻纪检组所监督的单位和乡镇，涉及的线索虽然不同却有部门交叉，若分头进行既不利于线索核查，又浪费办案力量。“针对以上情况，我们立即启动‘室组片’联合作战方式，由区纪委监委纪检四室牵头，涉及到的纪检监察组及相关乡镇纪委配合，整合办案力量集中攻关。”区纪委监委第四纪检监察组组长侯先飞介绍说，“统一调配人员、统一调查取证、统一质量把关，准确找到案件突破点，短时间内成功完成该案件的核查工作。”

经过查证后核实，发现三堆镇三星村2016年小农水项目工程项目竣工后审计金额为161万余元，超过109万的财评金额50余万元，然而镇村干部和王某均未复核就在《广元市利州区农业专项资金申请拨付表》上签字。施工方代表以此表为证据将三星村告上法院，要求三星村支付欠下的工程款。该表被法院作为重要证据之一予以采信，造成三星村截止目前仍应支付施工方下欠工程款53万余元及利息的严重后果。最终，王某被区监委给予政务警告处分，涉及到的镇村干部由三堆镇纪委立案审查，施工方涉嫌骗取财政资金交由公安机关处理。

像这样的“室组片”联合作战方式的办案模式，在利州区已经成为常态。“我们按照1名班子成员联系1-2个纪检监察室、1个纪检监察室牵头指导3个派驻部门纪检监察组和1个派出乡镇片区纪检监察组，搭建相对固定的‘室组片’联合作战单元，一体推进线索处置、审查调查等工作。”区纪委副书记、监委副主任袁枝斌介绍说。

整合力量，优势互补。今年，利州区纪委监委结合换届年开展“室组片”联动监督，确保谋划工作既各有侧重，又做到无缝衔接，打整体战、合成战，在线索处置和党风廉政意见回复中注重上下联动，提高精准度。

“实施‘室组片’联合作战，从‘单打独斗’到‘攥指成拳’，凝聚监督执纪合力，能有效解决实践中存在的监督检查触角不深、派驻纪检监察组力量不足、部分基层纪检监察干部专业性不够等问题。通过对问题线索‘提办’‘合办’‘协办’，实现人员互动、手段互补、信息互通，促进监督全覆盖从‘有形’”向‘有效’转变。”区委常委、区纪委书记、区监委主任任小强表示。