成都国际铁路港

四川在线记者 陈碧红

2021年，物流无疑成为全球经济复苏的一个重要风向标。无论是苏伊士运河发生的堵船事件，还是中欧班列运力的持续紧张，从海运到铁运，都充分展现出物流运输业对支撑经济发展的基础性作用以及爆发式增长的强劲潜力。

过去五年间，不断提升对外开放水平的四川，物流业得到了充分发展。 来自省政府口岸与物流办的统计数据显示，到“十三五”末，四川全社会物流总额较“十二五”末增长24.2%，达到7.12万亿元；社会物流总费用7300亿元，与地区生产总值的比率为14.9%，较2015年下降3.4个百分点，全省物流规模效益明显提高、五区协同发展明显加快、枢纽节点体系明显成型、物流通道能级明显提升、对外合作交流明显增强。

四川省现代物流高质量发展大会 摄影 王斌

“发展也存在短板。”省政府口岸与物流办主任吴舸分析认为，物流成本仍然偏高、基础设施短板明显、市场主体整体弱小、市场竞争日益加剧等，是“十四五”期间全省物流业发展面临的主要问题。

如何破题？

对此，有专家指出，随着四川对外开放能级不断提升，包括西部陆海新通道建设、成渝地区双城经济圈建设、国家物流枢纽建设等，都将引导和支持四川现代物流业走向高质量发展。

尤其值得一提的是，前不久公布的2021年第七次全国人口普查公报显示，四川全省常住人口为8367.5万人，居全国第5，同比增长了325.7万人。庞大的经济总量、人口总量和深厚的腹地资源，将是四川十分显著的比较优势，“在新一轮西部大开发开放中，必将为四川工业物流、农业物流、快递物流等提供广阔的市场。”

抓机遇、破难题，大会上对四川物流实现高质量发展提出了5个关键方向和具体动作：

⭕️加快发展国际物流

深化成都双流国际机场、天府国际机场航空口岸建设，指导九寨黄龙机场深入做好航空口岸临时开放工作。支持符合条件的地区积极申建海关特殊监管区域（场所）。新增国内全货机航点覆盖，逐步开行通达全球物流节点城市的全货机航线，构建“腹仓+全货机”协同发展的国际货运网络体系。支持省属国有企业入股，推动成都国际铁路港投资发展公司完善治理结构。坚持把航空货运摆在首位，推动设立主基地货运航空公司等。

⭕️加快建设物流供应链体系

推进成都、遂宁、达州、泸州、攀枝花等国家物流枢纽建设，打造自贡、内江等区域物流枢纽，以泸州港、宜宾港等为骨干共建长江上游航运物流中心，构建以国家物流枢纽为核心、区域物流枢纽为骨干、川渝地区大型物流园区和配送中心为节点的现代物流枢纽体系。逐步建立与我省支柱产业产业链供应链紧密衔接的海外枢纽（节点）。鼓励企业参与海外相关货运线路运营。支持物流企业与制造企业通过市场方式创新供应链协同共建模式，建立互利共赢长期战略合作关系。

⭕️加快发展智慧物流

统筹制定智慧物流发展规划，升级改造港口、码头、园区、场站、箱柜以及运输工具，推动货、车（船、飞机）、场等物流要素数字化。加快建设四川（西部）物流大数据中心、全球物贸服务平台，争取2022年建成并投入运营。支持制定、修订全省现代物流相关标准、规范，鼓励相关企业制定、修订物流企业标准、规范，尽快形成全省适用的地方标准体系。

⭕️健全城乡配送体系

健全县乡农村三级物流服务网络，鼓励交通、邮政、商贸、供销等持续开展联营联盟合作，整合利用现有物流资源和服务网络，提高农村物流专业化、网络化程度，助力“工业品下乡，农产品进城”。鼓励快递企业合作建设县级快件处理中心，鼓励快递末端与电商服务点融合发展。支持有条件的县（市、区）创建农村物流品牌。鼓励跨境寄递服务企业通过投资并购、业务合作等方式整合境内外收寄、投递、国际运输等资源，开展跨境寄递服务。设立统一监管的城市集中配送示范区，推动城乡共同配送、集中配送，创新发展城乡往返配送、循环取送、全链条配送等模式。

⭕️引育大型物流企业

支持引进国内外知名第三方物流、快递公司等大型物流企业来川设立总部、分拨中心、运营中心、结算中心。鼓励中国物流50强、5A级物流企业等国省知名市场主体在川投资发展。支持省内重点骨干物流企业发展壮大。深化物流降本增效综合改革和道路货物运输、货运车辆年检年审领域“放管服”改革。推动物流业信用体系建设，逐步建立行业管理和社会信用评价机构相结合的综合考核评价体系。