四川在线记者 刘佳

7月28日，四川省十三届人大常委会第二十九次会议举行联组会议，结合审议《四川省人大常委会执法检查组关于检查<中华人民共和国固体废物污染环境防治法>实施情况的报告》开展专题询问。

怎样提高工业固体废物综合利用率？医疗废弃物处置如何保证安全？包装物回收利用率低怎么办？专题询问中，省人大常委会委员和省人大代表围绕固体废物污染防治工作和执法检查中发现的关键问题提问，省政府相关部门负责人给予了积极回应。

如何规范部分医疗废弃物管理？

着力规范管理 健全长效监管机制

疫情当前，医疗废弃物处置备受关注。执法检查中发现，各县区设置的集中隔离点和新冠疫苗集中接种点，部分存在医疗废物等管理不规范的情况。如何解决此问题？

省卫生健康委副主任赵汝鹏表示，为确保我省医疗废弃物管理规范有序，该委着力规范隔离点医废处置，积极开展医废综合治理，重点规范疫情相关医废处置。开展的为期半年全省医疗机构废弃物专项整治，共检查医疗机构和医废处置单位3万余家，对5000余家单位提出整改要求，对2000家机构进行了通报、罚款、曝光等处罚。

我省还着力健全医废长效监管机制，依托四川智慧卫监平台，开展医疗机构在线监管工作，通过终端设备实施采集医疗机构医疗入库出库搜集，对异常情况进行预警，提示医疗机构和行政部门对预警情况进行全程动态智能精准的监管，截至目前，在线监管平台接入医疗机构1580家，实现全省二级以上医疗机构全部接入。“目前，我们正与生态环境部门积极沟通，计划将医疗机构院内医废监管系统与医废处置单位有关信息数据进行精准对接，实现数据共享、共用，建立健全医疗机构到医疗废物集中处置单位医疗废物交接过程的在线监管机制，实现医疗废物处置全过程信息化闭环管理。”

如何完善农业固废物回收利用体系？

加强能力建设 建立回收利用长效机制

执法检查发现，因收集运输成本高、综合利用企业发展缓慢等原因，存在农业固体废物收集率低、资源化利用能力不足、市场化体系机制需要进一步完善等问题。如何强化措施，完善农业固体废弃物回收利用体系，提升资源化利用水平？

对此，农业农村厅副厅长薛学深表示，将强化规划和政策落实，分项制定农业固废回收利用的5年实施方案，同时，强化项目支撑，继续实施好国家秸秆综合利用项目，推动秸秆综合利用由试点示范转向全面推进，通过“补贴利用数量、补贴设备购置、补贴设施建设”方式，扶持秸秆还田、离田、加工利用主体发展壮大。在省级财政农业公共安全与资源保护利用工程设置农膜和农药包装废弃物回收的长期专项，在废旧地膜捡拾储运、农膜和农药包装废弃物回收网点建设等环节予以适当补贴，加强能力建设，建立回收利用长效机制。

强化技术推广是一大重点。据悉，农业农村部门将把农业固废资源化利用作为现代农业产业技术体系的重要内容，研发、组装、集成一批轻简高效的资源化利用技术，发布一批畜禽粪污、农作物秸秆和废旧农膜回收利用主推技术，大力推广清洁养殖、种养循环、秸秆五料化利用、地膜减量增效技术。把农业固废回收利用作为基层农技员知识更新培训和高素质农民培训的重要内容，让政策法规和适用技术进乡镇、进村组、进农户，打通技术落地最后一公里。

如何解决快递等行业过度包装问题？

明年电商快件不再二次包装率有望达90%

固废法第68条对制止过度包装和包装物回收利用做了相关要求。但执法检查发现，我省电子商务、快递服务过程中制止过度包装效果不明显，包装物回收利用率较低。

对此，商务厅副厅长唐燕表示，省政府办公厅印发的《四川省推进电子商务与快递物流协同发展实施方案》明确提出“研究制定全省节能低碳产品和技术目录，鼓励电商、外卖企业加大环保替代品供应，推广使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋”。商务厅将继续会同有关部门推进该方案的落实。同时，支持企业出台激励政策，鼓励线上环保公益活动，推广绿色物流模式。

“限塑”问题是一大难题。对此，唐燕表示，商务厅将会同发改、生态、市场监管和邮政等部门，及时协调解决禁塑限塑工作中存在的突出问题。同时，支持有资质的应用替代产品生产企业与电商、外卖企业对接，加快应用替代产品的推广使用。在电商、外卖领域推广使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋，鼓励设置自助式、智慧化投放装置，引导消费者培养绿色消费习惯。

“2022年，45毫米瘦身胶带使用率要达到95%，电商快件不再二次包装率达到90%；2025年底，全省邮政快递网点全面禁止使用不可降解塑料包装袋、塑料胶带。”省邮政管理局局长徐文葛表示，为实现上述目标，该局将加强市场检查，严格行政处罚，推动完善标准，并配合商务、发改、经信、环保等部门，促进电商平台、快递企业、消费者的协同参与，形成政府、企业的良性互动，实现快递包装产品研发、生产、使用、检测、回收、处理等各环节一体推进。同时，推动回收体系建设，将快递包装纳入分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的城乡垃圾处理系统，提高快递包装的循环利用效率。