四川在线记者 余如波 文/图

8月12日，德阳旌湖岸边的一个小区旁，旌阳区旌泽幼儿园峨眉山园正在进行开园前最后的准备工作：安装各种设施设备，摆放桌椅和教学用品，打扫卫生并开展环创……不久后的9月1日，这里就将迎来第一批50多名小朋友。

值得注意的是，这所幼儿园并非新建，而是由该小区售楼部改建而成。通过政府主导、多元化投入、市场化运作、标准化建设的“一主三化”路径，2019年以来，旌阳区新建小区配套幼儿园7所，租赁改造11所，新认定普惠性小区配套园3所。2021年，市区公办幼儿园可提供学位数达5700个，较2019年翻一番。

开展市场化运作，“因地制宜”逐步推进

“入园难”曾是旌阳区民生问题的“老大难”。过去，当地幼儿园网络报名是在德阳市区初中小学幼儿园招生平台上进行，公办幼儿园学位总是“秒光”。没有报上公办幼儿园的家长，往往只能将子女送进收费更贵的民办幼儿园。

同时，长期以来，旌阳区面临老城区无学前教育规划用地、无单独办园场地以及新建幼儿园短期投入大、建设周期长等痛点、难点。例如，旌阳区近年来新建7所公办园，共计投入超过2.4亿元，这并非破解“入园难”的长久之计。

能否用更少的投入，新增更多的公办幼儿园学位？“利用现成场地”成为旌阳区探索的方向。旌阳区教育局便民服务中心主任何景民介绍，2019年，旌阳区就开始梳理摸排适合打造为幼儿园办学场所的国有资产、闲置厂房等空间。

“符合条件的场地还不少。”何景民透露，旌阳区开展“市场化运作，公益性办学”，委托德阳旌泽教育发展服务有限公司作为小区配套幼儿园建设实施主体，全权负责选址布点、融资建设、运营管理等工作，“因地制宜，一园一策”逐步推进。

除利用区政府提供的金牛东苑、秦宓小区、宝兴佳苑等5000余平方米国有资产外，旌阳区还租赁改造约12000余平方米场地，共改建补建11个小区配套幼儿园，如租赁开放式公园内闲置营业用房建成蓥华山路小区配套幼儿园，与秦宓邑家社区综合体共建秀山街幼儿园，租赁老旧小区附近闲置用房建成白鹤小区幼儿园。

建好管好，“家门口的幼儿园”受追捧

两年来，上述11个幼儿园投资仅2500万元，全部开园后可提供学位2430个。

“相当于用新建7所幼儿园1/10的投入，就提供了几乎相同的学位数，同时建设周期缩短三分之二。”何景民说，这些“公园里的幼儿园”“综合体内的幼儿园”“小区里的幼儿园”建成，让老百姓都能上“家门口的好幼儿园”。

“入园难”由此得到极大的缓解。旌泽幼儿园峨眉山园园长肖莹说，峨眉山园开园后，最多可以提供270个学位，预计六到七成幼儿来自周边小区。“附近还有一所公办幼儿园，往年报名时学位很翘，今年居然没有招满。”

德阳市民尹莉便是受益者。此前，由于没抢到公办幼儿园学位，她只能将孩子送进附近的一所民办幼儿园，每学期收费7000多元。去年5月，旌泽幼儿园蓥华园投入使用，距离尹莉居住的小区步行仅10分钟。“幼儿园挨着公园，环境好，活动也多，娃娃非常喜欢，学费才1800元，于是现场就给孩子报名插班。”

何景民介绍，小区配套园按照中心城区公办幼儿园标准收取保教费，办出“低成本有质量”的学前教育。同时，选派城市单设公办幼儿园优秀教师或管理干部任职，面向社会招聘汇集优秀幼教人才，打造高素质的学前教育师资团队。

幼儿园的服务还延伸到了周末。旌泽幼儿园蓥华园执行园长吴媛介绍，每周六上午，幼儿园都有免费公益活动，带领小朋友开展英语、绘本、乐高、手工等活动。旌泽幼儿园秀山园紧邻秦宓邑家社区综合体，他们与社区联动，利用后者的空间设施、馆藏图书、志愿服务等，在周末为孩子们开设阅读、国学、书法等课程。