四川在线记者 王成栋

“确实没想到。”8月24日，正在加紧编制规划方案的安岳县农业农村局副局长彭辉，仍然掩饰不住兴奋——8月中旬，四川省农业农村厅最终确定：在安岳县率先启动成德眉资同城化“菜篮子”保供基地。

同样没想到的，还有成都益民供应链有限公司（以下简称‘成都益民’）总经理李捷。因为，眼下安岳提供了成德眉资“菜篮子”如何更进一步保供的答案。

这个夏天，拥有约3000万人口的成德眉资，不仅在交通、产业等领域的同城化之路走得蹄疾步稳。在事关市民日常生活的“菜篮子”方面，也有了“起手式”。

为啥建？

降低夏季蔬菜“断链”风险，“老旱区”要派上“新用场”

“主要突出夏季蔬菜。”提到安岳基地建设的方向，李捷脱口而出。而这，也部分解释了拥有彭州这个全国著名蔬菜基地的成德眉资，为何还要开辟新蔬菜供给地的原因。

四川省农业农村厅副巡视员胡强解释，靠近成都主城区的彭州，主要采取“稻——菜”轮作模式，主要蔬菜产能集中在冬春季节。也正是如此，彭州才会成为全国“南菜北运”和冬春蔬菜生产基地。但这里每年生产的1200万吨蔬菜中，冬春季节上市的叶子菜（青菜）占据了绝大部分。

业内公认：成德眉资的“菜篮子”体系，容易受到洪涝灾害等气候变化影响的夏季蔬菜领域一直处于相对薄弱的环节。

不只是蔬菜供应的结构和分散夏季蔬菜风险，满足城市居民更多的蔬菜需求，也是动力之一。统计显示，成德眉资四市的常住人口约3000万人左右，且城镇化率比例超出全省平均值。仅成都主城区和周边地区，冬春季节日消费蔬菜就在3500吨上下。而未来，随着城镇化水平的进一步提升，成德眉资的蔬菜消费量有望进一步提升。

“绣球”为何抛向安岳？

“‘菜篮子’最重要的是稳定，我们能满足这个需要。”彭辉认为，首先，安岳距离成德眉资最远也只有两百多公里，运输半径不算大，成本要素不算高。

此外，安岳的自然禀赋优越，且近年来农业生产条件大为改善。地处涪江和沱江分水岭安岳，是四川有名的“老旱区”，多年来洪涝灾害发生烈度偏低。同时，在今年毗河引水工程竣工后，困扰当地农业进一步发展的缺水问题也得到极大缓解。如此一来，布局安岳之后，“断链”风险较小。

怎么建？

不仅要解决“钱从哪来”，还要探索联农带农、柠檬和蔬菜结合新模式

外人看来“瞌睡遇到枕头”的组合，在刚刚起步的执行阶段，便遇到不少挑战。

找钱，是彭辉遇到李捷之前最大的愿望。

“安岳是个百万人口大县，也是个丘区农业县，财力很有限。”安岳县政府相关负责人坦言，接到保供给地的“绣球”后，当地首先担心的就是“钱从哪里来”。

作为保供给地最大的潜在消费市场，成都的出手恰逢其时。李捷说，作为成都市区最大的蔬菜供应商和成都市“菜篮子”工程建设平台企业之一，成都益民手里不只有市场，更有资金。

但钱怎么花，仍然考验各方的智慧。

“我们主要是想搞订单农业，只要质量合格，我们就提供渠道。”李捷的计划是，手握销售渠道的成都益民，主要负责示范推广标准化种植与管理。同时，引导当地市场主体和农户配齐冷链物流设施。在此基础上，让今后的安岳蔬菜“卖个好价钱”。为此，成都益民已经选定了耕作条件相对优越、位于安岳县乾龙镇的鱼龙山现代农业园周边，规划建设1500亩左右的示范区。

但在安岳县看来，龙头企业的介入，只是解决了诸多难题的第一步。例如，安岳的原有特色产业是柠檬，如何与蔬菜基地建设相结合？安岳现有脱贫人口10余万，如何趁着蔬菜基地建设的机遇一起增收？

安岳县农业农村相关负责人介绍，参照了彭州及其他省内外蔬菜基地的经验后，安岳的设想是，通过低效柠檬园区退出和改造，给蔬菜生产“腾”空间或者相结合，“比如，蔬菜和柠檬也可以间作”。同时，探索“国有企业+村集体经济组织+专业合作社+农户”的发展模式以破解农户增收难题。

据了解，目前从省级层面开始，四川已成立三级技术指导组。而安岳县层面则计划成立工作领导小组、工作专班和园区管委会，“先把班子搭起来，一个问题一个问题的解决。”