四川在线记者 燕巧
8月25日，广元市旺苍县黄洋镇双安村，赵安东正忙着打包猕猴桃，准备拉到场镇上寄。赵安东种了50多亩猕猴桃，但因为猕猴桃园交通不便，在采摘季，赵安东都先把猕猴桃从园区运到家里，再用车运出去。就在几天前，来自湖北的采购商来采购猕猴桃，需要拉到国道旁再装车，12吨猕猴桃2天才装完。
销售路的“最后一公里”今年有望解决。在赵安东的猕猴桃园里，一条产业道路正在施工。这是黄洋镇的北环线，8公里长，5.5米宽，这条路主要连接2个村的产业园，除了猕猴桃园、还有药材园。脱贫攻坚后，双安村有了通村入户路，但产业园离通村路还有一定距离，为此，黄洋镇专门修了产业道路，与通村路形成环线。
脱贫攻坚收官后，乡村振兴成为“三农”工作的新重心。如何巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推进乡村全面振兴？今年以来，广元健全防止返贫动态监测和帮扶机制，完善易地扶贫搬迁后续扶持政策，发展特色产业，稳定就业，717支乡村振兴工作队开展驻村帮扶，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接取得积极成效。
419户返贫致贫风险户 1020条帮扶措施
8月25日，旺苍县黄洋镇双安村，熊强正坐在轮椅上给妻子帮忙晒稻谷。20多年前，因为一场意外，熊强从此无法站起来。脱贫攻坚期间，熊强被识别为建档立卡贫困户，在当地政府部门帮扶下，一家人在2019年脱贫。但去年以来，受疫情影响，妻子的工作不稳定，熊强一家在贫困边缘线上摇摆。
今年4月，在旺苍县全面走访排查中，了解到熊强情况，仔细评估风险，一家人被纳入脱贫不稳定户，并制定帮扶措施。“今年给我们规划了1.5亩黄茶，茶苗全部免费，还拉到地里来，3年后就能见效。”
“今年我们开展了三次集中排查，一共发现184户628人返贫致贫风险户，制定578条帮扶措施。”旺苍县乡村振兴局督查考核股负责人曾东普告诉记者，向熊强这样的返贫致贫风险户，如果是因残致贫，每月还有100元的困难补助。
巩固脱贫攻坚成果，有效防止返贫是关键。“我们建立农户自主申报、乡村每月摸排上报、部门信息监测预报的监测机制，全市组织党员干部对10.6万户脱贫户和所有非贫困户，进行2次大排查，逐户走访、逐项核查，共发现返贫致贫风险户419户，已落实1020条措施进行帮扶阻击。”广元市乡村振兴局副局长李坪告诉记者。
家住剑阁县杨村镇官店村的王启睦向村两委主动报告了自己家庭困难情况。王启睦家有5口人，母亲年迈身体较差，妻子又患精神分裂症、分裂型障碍等多种疾病，家庭一直很困难。
收到王启睦的申报情况后，杨村镇镇长姚永鹏带领包村干部入户走访，为他家制定了帮扶计划，养殖了200只鸡鸭，房前屋后种植了2亩果树。另一方面，在剑阁县就业局的帮扶下，王启睦前往浙江杭州务工，月收入达到3500元以上。根据王启睦家庭实际，杨村镇经过民主评议和村委公示等程序，将王启睦家里两人纳入低保，同时纳入残联生产扶持政策。杨村镇还成立了由镇纪委牵头的防止返贫动态监测和帮扶工作督查组，对此项工作的开展不定期进行督导和检查。
“我们按照缺什么补什么的原则，根据监测对象的风险类别、发展需求等开展帮扶，同时联合纪委对监测帮扶工作开展暗访督导，保证防止返贫动态监测和帮扶工作做严做实。”剑阁县乡村振兴局局长李勇表示。
稳增收为核心 发展产业稳定就业
挖掘机轰鸣，园区正在平整土地，距园区不远，就是三江镇桃红集中安置点。“我们今年将建150亩柑橘产业园，作为安置点的集体经济，年底就可建成。”三江镇镇长何昊告诉记者。
三江镇桃红集中安置点是广元市最大的易地扶贫安置点，在2019年9月建成，安置了200户721人。
如何做好易地扶贫搬迁后续扶持工作是巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的重要一环。为了让脱贫群众搬得出、稳得住，三江镇创办米仓山茶业集团扶贫车间，为搬迁户提供就业岗位，协调辖区内12家企业与110户搬迁户签订用工协议，解决就业。产业发展上，在5公里外的三江村建200亩黄茶产业，实行“飞地扶贫”模式，黄茶明年就可实现分红。
“柑橘产业园是为搬迁户增加增收途径，建成后，我们计划在园区套种有机蔬菜，长短结合。”何昊介绍。
“我们以促进群众增收作为核心，发展特色产业，稳定群众就业。”李坪介绍，在发展产业上，因地制宜落实广元市“7+3”特色农业产业，让10.2万户有生产能力的脱贫户户均发展2-3项长短结合的主导产业。在就业上，精准组织转移就业、安排本地就近就业、运用公益岗位吸纳等方式，实现脱贫家庭劳动力就业16.41万人、占去年的100.7%。
普济镇龙池村是东凡省级四星级现代农业园区的核心区之一，发展有黄茶3050亩。为巩固脱贫攻坚成果，普济镇优化提升利益联结方式，使龙池村脱贫人口和低收入人口依托园区多种方式增收。
近日，旺苍县普济镇龙池村3组脱贫户全基荣一次性拿到1950元土地流转费，全基荣流转了13亩土地种植黄茶，另一半土地流转费作为股金入股，农民变成股民。从第四年开始，园区除兑现每亩300元的全额流转费外，每亩土地可分红50元。除此之外，全基荣在黄茶地务工，一年有近万元收入。
“我们还计划在2023年茶园盛产期，将3050亩茶园划成若干单元，在尊重群众自愿、具备管护能力、签订鲜叶市场价回收协议的前提下，将茶园分小块“0租金”承包给当地农户经营管理，农户承包茶园的所有经营收入归自己所有。”普济镇相关负责人介绍，按现行黄茶鲜叶市场行情，农户承包10亩茶园，每年出售鲜叶即可实现增收近5万元。
717支工作队驻村帮扶 开启乡村振兴“接力跑”
近日，朝天区大滩镇敬忠村，鄢明勇正在走村入户，了解当地村民情况，制定产业发展方案。
“在脱贫攻坚的时候我就是第一书记，在乡村振兴中我继续报名。我和老百姓有感情了，我愿意和他们一起并肩作战，为过上更好的日子继续奋斗。”带着为群众服务的信念，朝天生态环境局干部鄢明勇主动请缨继续在大滩镇敬忠村担任第一书记。
今年5月起，广元市共派出717支乡村振兴工作队，2275名第一书记和工作队员开展驻村帮扶工作，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推动乡村全面振兴。这717支工作队中，有成功完成脱贫任务，又到另一个地方开展乡村振兴的老队员；也有脱贫攻坚时是第一书记，又在乡村振兴时接续干的；有从未到过基层工作，主动请缨奋战乡村振兴的队员。
除了乡村振兴工作队，广元市还遴选273名专家人才，分领域分类别组建“蜀道英才”服务团36个，积极服务乡村，解决基层缺理念、缺技术、缺人才等难题。截至目前，36个服务团累计开展进乡村、园区、企业等活动近500次，解决技术难题200余个。
“实施乡村人才振兴五年行动计划，加大用地指标、融资、人才等要素支持力度，培养一批乡村振兴创业致富带头人，建设一批返乡创业园，建设乡村人才标杆市。”广元市主要领导表示，乡村振兴要推进农村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
