四川在线记者 李天锐 何浩源

9月18日，四川在线记者获悉，广安市委办、市政府办近日印发《损害营商环境行为问责办法(试行)》，旨在提升全市市场投资、要素保障、法制建设等水平，以优良营商环境促进广安经济高质量发展。

据了解，《办法》明确了问责对象。对全市各级行使公权力的单位和个人，不履行或不正确履行工作职责，阳奉阴违、推诿塞责、作风不实、服务不优、效率不高、失职渎职，损害各类市场主体和公民合法权益，对营商环境造成损害或不良影响的行为实施问责。问责对象包括全市党政机关、事业单位及其工作人员。对民主党派、人民团体、经依法授权具有公共事务管理服务职能的其他组织、国有及国有控股企业及其工作人员实施问责的，也将参照该办法执行。

该办法明确了15种问责情形，包括在扩大开放合作、促进招商引资、改进政务服务、优化营商环境等工作中，具有落实减税降费等涉企政策不力、对工作人员损害营商环境行为包庇护短、违法设定涉企行政许可、“新官不理旧账”不解决涉企遗留问题、违规设置涉企收费项目等情形。

相关负责人介绍，根据《办法》规定，对损害营商环境的责任人员，将区分直接责任、主要领导责任、重要领导责任，按照党组织关系和干部管理权限，依规依纪依法予以问责。将视损害程度和情节轻重采取从谈话提醒、批评教育直至责令辞职、降职、免职、辞退或解聘等方式处理。涉嫌违纪或职务违法、职务犯罪的，由纪检监察机关(机构)按有关规定处理。

“对损害营商环境的单位党组织，将视损害程度和情节轻重，采取检查、通报等方式予以问责。同时，将认真落实容错纠错机制，防止问责泛化、简单化。”此外，“损害营商环境行为问责情况将作为被问责对象考核、任用、评先评优等重要依据。相关典型案例将实行点名道姓通报曝光。”上述负责人表示。

据介绍，近年来，广安出台了多项措施持续优化营商环境。如深化“一网通办”前提下“最多跑一次”改革，探索实行企业红白名单激励机制、全域企业开办“零成本”措施，开展相关整治，还邀请市民参与监督营商环境建设，取得了积极成效。