四川在线记者 刘佳 部分综合中国政府网
粮食安全、农产品市场、身份证办理、汽车数据安全管理、新的列车运行图实行……10月起，这些新规将影响你我的生活，一起来看看。
保障区域粮食安全
《四川省地方粮食储备管理办法》10月1日起施行
《四川省地方粮食储备管理办法》10月1日起施行，提出地方粮食储备的计划、储存、轮换、动用、监督管理等新规定，明确加强地方粮食储备管理，提升地方粮食储备市场调控和应对突发事件能力，保障区域粮食安全。全文共八章四十九条，包含总则、储备计划、储存管理、储备轮换、储备动用、监督管理、法律责任和附则。
计划制定层面，按照分级原则，省级和市（州）级的储备规模，由省政府负责核定，且以口粮为主要储备对象。地域选择上，应重点布局在大中城市、市场易波动地区、粮食产区、缺粮地区和灾害频发地区。
储存管理上，承储企业要建立地方政府粮食储备质量安全档案，不得利用地方政府粮食储备为任何单位和个人办理抵押或者质押、提供担保或者清偿债务、进行期货实物交割，或虚报、瞒报地方政府粮食储备品种、数量、质量，未经批准串换品种以及变更储存库点。
储备轮换和动用层面分别明确，承储企业应当自粮食轮出次月起4个月内完成轮入，且稻谷、小麦、玉米和散装食用植物油的储存年限分别为3年、4年、2年和2年。区域内粮食明显供不应求或者市场价格异常波动，发生重大自然灾害、突发公共卫生事件或者其他突发事件时，地方政府可动用地方政府粮食储备和社会责任储备。
最高AAA级
10月1日起，四川农产品集中交易市场将评定等级
四川省市场监督管理局会同农业农村厅、商务厅研究制定的《四川省农产品集中交易市场规范化建设等级评定办法（试行）》，将于10月1日正式实施，四川将对全省农产品集中交易市场进行等级评定，将农产品市场分为无等级市场和等级市场，以此来提升农产品市场食品安全、疫情防控水平，保障人民群众身体健康和生命安全。
四川省市场监督管理局相关负责人介绍，市场规范化建设等级的划分将综合农产品市场场地条件、设施设备、食品安全管理、交易秩序管理、食品安全信息化追溯、环境卫生、疫情防控等情况，将农产品市场分为无等级市场和等级市场，等级市场分为A级、AA级、AAA级，AAA级为最高等级。根据等级市场评定标准评分，90分以上的评AAA级，80-89分的评AA级，70-79分的评A级，70分以下无等级。今后，全省将对无等级的农产品市场每年组织一次等级评定，同时，已获得等级的农产品市场，可以申请升级评定。AAA级市场及未申请升级评定的A级、AA级市场，每五年进行一次复审，复审时可申请升级评定。
根据评定办法，因设施设备落后、环境脏乱差、未落实安全生产责任、存在违法违规经营行为，被各级政府及相关职能部门书面警告、责令限期整改、通报批评的，给予降低一个等级的处理；情节严重的，可取消等级市场称号。此外，对入场销售者存在“一年内连续发生三次及以上违法违规经营行为”、“具有垄断经营、涉黑涉恶等违法行为”五种情形的，也将被取消等级市场称号。
10月1日起
身份证首次申领实现四川省内通办全覆盖
继2021年8月1日推出未满十六周岁公民首次申领居民身份证省内异地通办业务之后，四川公安不断提升公安管理服务水平和工作效率，对现有系统提档升级，将于2021年10月1日起对包括年满十六周岁的所有川籍公民开通首次申领居民身份证省内通办服务事项，为方便群众疫情期间高效便捷办理户政业务，减少群众在密集场所区域聚集接触的频率提供了有力保障。
同时，“川渝黔”户口迁移跨省通办实现再升级。四川与重庆、贵州公安机关积极酝酿，依托泛西南警务合作平台，借鉴“川渝通办”成功经验，在全国率先实现了川渝黔“一站式”户口迁移。为简化重庆、贵州两地学子来川办理户口流程，将于2021年10月1日起实现川渝黔大中专学生入学、毕业户口迁移再升级。重庆、贵州两地大中专学生在四川就读，户口迁移全程网办“一次不跑”。
另外，10月1日起，四川各市州也有一些地方性法规将施行，一起来看看。
持续提升大气环境治理水平
《成都市大气污染防治条例》10月1日施行
持续提升大气环境治理水平，《成都市大气污染防治条例》10月1日正式施行。《条例》将成都市在工业源、移动源、工地及其他面源污染防治等方面积累的经验做法上升为立法规范，指导解决部分工作措施不严、职责不清、权限不明等难点问题，持续提升大气环境治理水平，助力成都建设践行新发展理念的公园城市示范区。
首部公园城市领域地方性立法
《成都市美丽宜居公园城市建设条例》将于10月1日施行
《成都市美丽宜居公园城市建设条例》10月1日起施行。据悉，这是国内制定出台的首部公园城市领域地方性立法。《条例》在法治轨道上推动公园形态与城市空间有机融合，促进生产生活生态空间相宜、自然经济社会人文相融，高标准建设人、城、境、业高度和谐统一的美丽宜居公园城市，为奋力建设高品质生活宜居地 、高水平创造新时代幸福美好生活提供有力法治保障。
另外，涉及成都住房公积金缴存、提取、贷款多项内容调整的公积金新政也将于10月8日正式实施。大家也可以多关注一下。
《资阳市中心城区山体保护条例》10月1日起施行
10月1日施行的《资阳市中心城区山体保护条例》，明确了中心城区山体保护的职责机制、突出规划引领，划定保护红线，将擅自改变山体用途性质或者超出批准范围占用山体等八类行为列入禁止行为清单，并规定一级保护山体除依法建设消防、能源、通信、气象、地震监测和生态游步道等公共基础设施及配套设施外，其他建设行为均为禁建行为，二级保护山体为限建区，可以适度建设城市公园等公共场所。《条例》还规定，中心城区范围内破损山体修复治理工作应坚持实行“谁管理谁负责、谁开发谁修复、谁破坏谁治理”的责任机制。对已经破损的山体，规定由山体保护主管部门查明责任人，并责令和监督其修复治理。《条例》还注重与新修订的环境保护法立法精神相衔接，规定了分级保护名录、保护义务、检举控告、保护标识、公益诉讼等条款，为公众参与山体保护工作提供保障。
还有一些重要的全国性的法规也将于10月1日施行。一起来看看！
汽车数据安全管理新规施行：减少数据无序收集和违规滥用
国家互联网信息办公室、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、公安部、交通运输部联合发布《汽车数据安全管理若干规定（试行）》，自2021年10月1日起施行。《规定》倡导，汽车数据处理者在开展汽车数据处理活动中坚持“车内处理”、“默认不收集”、“精度范围适用”、“脱敏处理”等原则，减少对汽车数据的无序收集和违规滥用。《规定》明确，汽车数据处理者应当履行个人信息保护责任，充分保护个人信息安全和合法权益。开展个人信息处理活动，汽车数据处理者应当通过显著方式告知个人相关信息，取得个人同意或者符合法律、行政法规规定的其他情形。
全国铁路实行新的列车运行图
10月11日零时起，全国铁路将实行第四季度列车运行图。此次调图，铁路部门将增开北京、北京朝阳至大连北动车组列车日常线9对、高峰线1对，北京朝阳至大连北最快运行时间压缩至3小时51分。持续推进客运提质计划，做好静音车厢、候补购票、便捷换乘等服务，将计次票、定期票扩展至京张高铁、京雄城际、京沈高铁等16条高铁线路。同时，铁路部门将加大货物列车开行力度，调图后全国铁路每日开行货物列车21000余列。优化中欧班列开行方案，日均铺画通达欧洲23个国家174个城市的中欧班列运行线78条，较现图增加5条。根据铁路建设进度，年底前，张家界至吉首至怀化高铁、牡丹江至佳木斯高铁等多条新线将陆续开通运营，我国铁路网进一步完善，部分城市将结束不通铁路的历史。
住房租赁有关税收优惠政策来了
财政部、税务总局、住建部等三部门发布《关于完善住房租赁有关税收政策的公告》，自2021年10月1日起执行。《公告》明确，住房租赁企业中的增值税一般纳税人向个人出租住房取得的全部出租收入，可以选择适用简易计税方法，按照5%的征收率减按1.5%计算缴纳增值税，或适用一般计税方法计算缴纳增值税。住房租赁企业中的增值税小规模纳税人向个人出租住房，按照5%的征收率减按1.5%计算缴纳增值税。住房租赁企业向个人出租住房适用上述简易计税方法并进行预缴的，减按1.5%预征率预缴增值税。对企事业单位、社会团体以及其他组织向个人、专业化规模化住房租赁企业出租住房的，减按4%的税率征收房产税。
农村生活垃圾严禁露天堆放和焚烧！
住房和城乡建设部发布公告，批准《农村生活垃圾收运和处理技术标准》为国家标准，自2021年10月1日起实施。《标准》指出，农村生活垃圾严禁露天堆放、露天焚烧，严禁向河、湖、 池塘等水域倾倒垃圾，不应将未经分类的农村生活垃圾作为建筑回填土用于道路路基和房屋基础建设。农业生产废弃物、建筑垃圾不宜混入生活垃圾收集、运输和处理系统；医疗废物和危险废物严禁混入生活垃圾收集、运输和处理系统。《标准》明确，农村生活垃圾分类、收集、运输和处理的技术选择应以本地区的社会经济发展水平、自然条件为基础，结合技术水平、垃圾量和种类合理确定，应做到技术成熟、经济合理、便于运行、保护环境。
免征车辆购置税新能源汽车产品技术要求有调整！
工信部、财政部、税务总局联合发布《关于调整免征车辆购置税新能源汽车产品技术要求的公告》。10月1日起，免征车辆购置税新能源汽车产品技术要求有如下调整：插电式（含增程式）混合动力乘用车纯电动续驶里程应满足有条件的等效全电里程调整为不低于43公里。插电式（含增程式）混合动力乘用车电量保持模式试验的燃料消耗量（不含电能转化的燃料消耗量）与《乘用车燃料消耗量限值》（GB 19578-2021）中车型对应的燃料消耗量限值相比应当小于70%；电量消耗模式试验的电能消耗量应小于电能消耗量目标值的135%。此外，免征车辆购置税新能源汽车产品的其他技术要求继续适用第172号规定。
新版《医疗器械注册与备案管理办法》等两项管理办法施行
国家市场监督管理总局2021年第11次局务会议审议通过《医疗器械注册与备案管理办法》、《体外诊断试剂注册与备案管理办法》，自2021年10月1日起施行。修订的重点内容包括：落实“放管服”改革要求。简化境外上市证明文件、检验报告等注册备案资料要求，对于未在境外上市的创新医疗器械，不再需要提交境外上市证明文件，鼓励创新产品尽快在我国上市。优化科学高效的审评审批程序。调整了医疗器械临床评价的相关要求，明确免于提交临床评价资料的情形以及临床试验审批默示许可的要求。落实医疗器械注册备案管理各环节责任，强化医疗器械注册受理、审评、体系核查等各环节的衔接，着力提高医疗器械注册备案工作效率等。
一大批国家标准开始实施！
住房和城乡建设部发布了一批国家标准公告，包括《建筑施工承插型盘扣式钢管脚手架安全技术标准》、《高速磁浮交通设计标准》、《钢框架内填墙板结构技术标准》、《早期推定混凝土强度试验方法标准》、《装配式内装修技术标准》、《历史建筑数字化技术标准》、《汽车加油加气加氢站技术标准》、《自动跟踪定位射流灭火系统技术标准》、《生活垃圾卫生填埋场防渗系统工程技术标准》、《公共广播系统工程技术标准》、《室外排水设计标准》、《建筑金属板围护系统检测鉴定及加固技术标准》、《泡沫灭火系统技术标准》、《农村生活垃圾收运和处理技术标准》、《城市步行和自行车交通系统规划标准》、《煤化工工程设计防火标准》、《城市客运交通枢纽设计标准》，以上国家标准均自2021年10月1日起实施。
