四川在线记者 徐莉莎

进入6月，四川金湾电子有限责任公司财务负责人安淑霞开始忙于一项特殊贷款的还款和续贷工作。没有担保、没有抵押，去年这笔1000万元的贷款就像一场“及时雨”，解了企业的现金流之困。

创新是引领发展的第一动力，金融是现代经济的血液。中央全面深化改革委员会第二十五次会议强调，“加快推进金融支持创新体系建设，要聚焦关键核心技术攻关、科技成果转化、科技型和创新型中小企业、高新技术企业等重点领域”。

直击科技型企业融资堵点痛点，2020年10月，四川省科技厅联合财政厅，针对企业“轻资产、重智产”的实际，推出天府科创贷，引导金融机构大力支持科技型企业融资，壮大和创新发展。

截至2022年6月8日，“天府科创贷”13家合作银行向四川省610家科技企业发放贷款824笔，累计放贷金额29.01亿元，政策惠及全省21个市州，实现了2.4亿财政资金的10倍以上放大效应。

“银行从不敢贷到主动贷”，来自银行的受访者也称，“实现了多赢”。

推动这样的变化，天府科创贷是怎样做到的？

政府与银行风险共担，打破“不敢贷”

2021年，半导体行业迎来爆发式增长。为半导体封装企业配套引线框架的金湾电子却犯了难。为了追赶行业风口，公司投入自有资金购置大量设备扩产。快速上量导致流动资金紧缺。

“我们没有自有厂房、土地，设备抵押率又低，除了一些特殊政策，我们很难得到银行贷款。”就在安淑霞一筹莫展时，成都银行上门推荐了一款免抵押、低利率债权融资产品——天府科创贷。

它由省级科技计划专项资金，安排2.4亿元风险补偿资金，会同担保机构建立省级风险资金池，选择一批银行合作，鼓励这些银行为科技型中小企业和高新技术企业贷款。

受托管理机构按规定对财政资金实行专款专存专用、封闭运行、闭环管理。一旦贷款出现还款困难，损失由资金池里的财政资金和担保资金按合作模式约定的比例分担。

中国银行四川省分行普惠金融事业部主管傅智敏说，受困于传统贷款模式，对轻资产的科技型企业，银行是想贷而不敢贷。

有财政资金分担风险，相当于政府给银行“壮胆”。傅智敏坦言，“过去我们也知道金融应该大力支持创新体系建设，但苦于对科技行业不了解，心里也打鼓。”

在政府担保下勇敢迈出这一步，银行审核团队与科技型企业磨合出了经验。一年多来，已经累计投放贷款超4亿元，惠及100多家企业。

“这是一场多赢的局面，为银行的科技金融业务打开了一片新天地”，傅智敏说。

而企业，更是直接收益者。拿到了1000万元贷款，金湾电子解了到期货款的燃眉之急，2021年销售收入近4亿元，增长80%。

降息降费，让企业轻装上阵

安淑霞在算一笔账，按当时的利率计算，普通一年期贷款利率大概在6%左右，企业拿到的天府科创贷利率只有4%。仅这一笔，就能少20万元左右。

同时，省级科技专项资金按普通贷款利息6折，担保费、保险费、信用评级费、知识产权质押融资评估费5折的优惠力度，对获得“天府科创贷”支持的企业予以补助。

8月份贷款到期，顺利还款后，还能申请补助。她粗略估算，前前后后能省下30多万元的贷款成本。

融资成本降低，离不开“团购式”的谈判。天府科创贷的设计，由政府、第三方机构出面与合作银行进行集中比选谈判，签订合作协议，限定最高贷款利率，为科技型企业争取优惠贷款利率。

据统计，“天府科创贷”平均贷款利率为4.44%，低于一般科技型企业贷款利率（5.5%）；优质企业最低贷款利率为3.45%，低于一年期LPR。通过“双向”降费，获贷企业融资成本平均降低36.02%，企业发展“轻装上阵、活力迸发”。

这背后，还有一套银政企齐发力的组合拳。科技部门专业化运营管理平台，建立线上线下推广推介机制，解决“信息不对称”问题。各有关机构形成了超过1500人的专业化运营团队。合作银行开辟绿色通道，放贷审批时间由一般的30天降低到10天，部分优质企业当天申贷当天获批。

记者从四川省科技厅了解到，天府科创贷的科技型企业首贷率达到38.18%，申贷通过率达到75.99%，获贷企业覆盖14个行业大类，培育支持了25家上市企业。

目前“天府科创贷”总体运行平稳，全省已还款企业188家，还款金额6.5亿元，未发生坏账现象。