四川在线记者 陈碧红 魏冯

稳住全省经济大盘，市州是主战场。今年下半年，全省各地将如何拼出劲头、拼出优势、拼出实效？省委工作会议上，四川21个市（州）主要负责人带着精心准备的PPT，在各自7分钟的发言里，一一陈述。与会者评价，这既是晒拼法、打法和战法，也是为实现全年目标任务立下“军令状”。

突出一个“狠”字——

狠抓项目投资和产业发展，千方百计夯实经济稳增长根基

加快推进3个百亿级制造业项目落地或建设、成功举办世界动力电池大会，今年以来，宜宾坚持抓项目促投资，加快发展特色优势产业和先进制造业，实现了经济较快增长。

“下半年，宜宾将以多作贡献为目标，全力稳住经济大盘。”宜宾市主要负责人表示，将建立稳增长调度机制，组建19个经济运行专班，对口服务390户重点企业，同时构建一个既管运行指标、也管项目投资、更负责长远发展的专班专责工作格局，力争全年动力电池产业产值突破700亿元，白酒产业产值突破800亿元，信息技术服务业营收翻番。

以项目促投资、以项目推动产业升级，也是各地拼经济搞建设的关键之举——

聚焦成渝“双圈”抓项目。广安依托高竹新区打造与重庆新能源汽车等产业协作配套基地，开工智能制造产业园等43个项目，全年投资1500亿元以上；雅安以雅州新区建设为主平台深度融入成渝“双圈”，积极争取国家川藏（雅安）经济协作试验区落户新区，打造全省西向拓展高能级开放平台。

聚焦重点抓项目。德阳将加快推动三环电子、一汽解放、天府大道北延线等总投资680亿元的70余个省市重点项目年内竣工，确保全年完成投资1000亿元。自贡将全力推进中国中化高性能氟材料等45个重大产业项目，开工自贡至永川高速、内富南高速等重大基础设施项目，确保全年投资突破1000亿元。资阳将集中资源建设临空经济区，全市开工标准厂房265万平方米，确保“入驻即开工”，增加后劲。

聚焦产业升级抓项目。成都将深化建圈强链行动，加快培育壮大2个万亿级产业集群、10个千亿级产业集群；内江将加快建设威远页岩气综合利用园区，千方百计促进冶金建材等行业恢复产能；遂宁实施“产业园区全面升级”对标赶超行动，加快建设四川绿色油气化工产业园等3个千亿产业园区。

聚焦特色优势抓项目。攀枝花将以推动安宁河流域高质量发展为引领，统筹做好钒钛、阳光、清洁能源三篇产业大文章，深化创新驱动，促进钒钛、清洁能源、康养文旅产业大发展。

聚焦责任落实抓项目。巴中推出抓实十大创新突破举措、十大蜗牛项目等六个“十大”评选认定；德阳将健全“红黑榜”和末位约谈机制，逐业逐县逐企加强运行调度，全力办好世界清洁能源装备大会等。

强调一个“活”字——

稳住市场主体、激发市场活力，以更积极的作为提振发展信心和预期

市场主体是经济的韧性和基础所在。受疫情影响，一些中小微企业和个体工商户面临着消费市场萎缩、经营成本上升、人工和租金上涨等突出问题。如何坚持把纾困解难作为着力点，多措并举稳住市场主体，以更好的营商环境激发市场主体活力，成为各地拼经济、搞建设的重要切入点。

纾困解难，政策先行。遂宁将全力以赴“兴”三产，抓好“服务业31条”“物流10条”“消费7条”等政策落地落实，促进消费恢复提升，拉动刚需和改善型住房需求，推进外贸保稳提质。乐山着力突破服务业短板，将投放不低于6000万元专项资金提振消费。德阳将全面推广“助企纾困政策明白卡”，针对150户重点企业、96户停产企业“一企一策”精准帮扶。宜宾将出资10亿元成立民营经济担保基金，组建2亿元风险补偿金和转贷资金等予以支持，力争今年个转企400户、小升规70户。眉山将分类编制纾困政策清单，把国省市政策精准送达企业，确保全年减税降费120亿元以上。

撬动需求，活动助力。成都将统筹做好第56届世乒赛组织工作，下半年计划开展20多场重大会展和400多场重点文旅活动，拉动消费、提振市场。达州将稳固产业链培育“新消费”，办好丰富多样的促销展销活动，确保服务业增加值增速保持全省前列。凉山将打造“多彩秋季”“冬季康养”等品牌，力争全年实现旅游经济总收入380亿元以上。进一步推动文旅提品质，南充精心筹办全省文旅大会，通过举办“十类促销活动”推动商贸快恢复，同时依托保税物流中心（B型）等平台做大外贸规模，推动外贸扩增量。

优化营商环境，多点发力。绵阳将坚持带岗上门、带编进校，引进高层次和急需紧缺人才3100名以上，提升竞争力。泸州将深化企业大走访活动，打好“退、降、缓、返、补”组合拳。巴中着力深化便民利企，抓实“十百千就业增收工程”和“百千万引才工程”等实施保市场主体“减、降、清，补、增、升”六大举措。广元将实施优化营商环境“一把手”工程，健全完善企业投诉办理和帮扶机制。

落在一个“实”字——

保安全、惠民生，为经济平稳健康发展营造良好环境

重大风险防不住，抓发展就无从谈起。下半年，各地把“保安全”摆在全局工作突出位置，清醒认识风险、主动防范风险、有效化解风险，在统筹发展和安全上划重点。

慎终如始抓好常态化疫情防控。成都将坚持外防输入内防反弹，筑牢疫情防控安全线，争分夺秒流调溯源，提速提质核酸检测，全面加强重点区域人群和行业的管控。广安将在完成方舱医院、2.8万个隔离房间等能力建设任务基础上，落实“入川即检”、重点行业核酸检测等常态化防控措施。内江将扎实推进多点监测预警和疫情防控能力建设，把疫情对经济增长的影响控制在最小范围。

着力防范化解财政金融风险。攀枝花将着力化解棚改隐性债务。自贡将“一楼一策”化解问题楼盘风险。

强化生态环境风险管控。甘孜提出以生态保护第一为前提，加快长江、黄河国家文化公园甘孜段建设，筑牢长江黄河上游生态屏障。达州将树牢上游意识，确保环境质量“只能变好、不能变坏”，以“时时放心不下”的责任感，抓实防汛抗旱、森林防灭火等工作，最大限度保障人民群众生命财产安全。

扎实抓好自然灾害防治和安全生产。“兜牢民生保障、安全稳定底线。”雅安市提出，将聚焦“6·1”芦山地震17518名受灾群众，加强监测帮扶，坚决防止因灾、因病返贫。德阳将持续加强危化品、城镇燃气、自建房等领域专项整治，把防汛抗旱工作落实到最小单元，确保安全度汛等。

抓发展是第一要务，惠民生是根本目的。下半年，各地也在民生保障上谋篇布局——

乐山实施92个对标补短项目，办好30件民生实事着力纾困解难，组建6支帮扶队、动员3万余名党员干部走进企业去、走进百姓家里去，实打实解决“急难愁盼”，落实小凉山彝区振兴23条帮扶措施。广元将及时发布企业用工清单，开展农民工、高校毕业生等专场招聘，保持长期就业稳定增长。阿坝将加紧编制“6·10”马尔康震群型地震灾后恢复重建规划，先期启动斯拉尔底村64户受灾群众过渡安置工作，同步抓好其他受灾群众过渡板房建设；健全防返贫防致贫动态监测和常态帮扶机制，消除612户2853名监测对象返贫风险；推进十五年免费教育扩面提质，加快“健康阿坝”建设，织牢民生保障底线等。