“签约是铜,开工是银,满产达效是金” 四川促投资稳住“基本盘”丨决战四季度 大干一百天

2022-09-19 23:27:27来源:四川在线编辑:梁庆

四川在线记者 李欣忆

9月5日,甘孜州泸定县突发6.8级地震。高温干旱余波仍在、疫情尚在爬坡过坎的四川,又进入“抗震救灾时间”。

这一天,有两则消息意味深长——

在杭州,由省政府驻上海办事处主任徐群带队,一行8人拜访海康威视、农夫山泉等浙江重点企业,推动其扩大在川投资。

在成都,中科翼能试验测试中心和制造基地项目的宿舍和工地仅隔一条街,因疫情管控面临停工,园区管委会创新工作方法,用中巴车、私家车闭环接送工人上下班,让项目得以顺利进行。

同一天的不同场景,反映出多重困难叠加、多种挑战并存局面下的四川,高效统筹疫情防控和经济社会发展,全力以赴拼经济搞建设的重重努力。

在疫情防控取得阶段性胜利、抗震救灾转入过渡安置和灾后恢复重建阶段的第一时间,省委书记王晓晖强调,全省各级各部门和广大党员干部必须切实增强责任感紧迫感,决战四季度、大干一百天,以“拼”的精神、“闯”的劲头、“创”的勇气盯住抓抓到底,全力推动经济止滑回升,尽最大努力争取最好结果。

经济止滑回升,稳住投资“基本盘”至关重要。一段时间以来,全省上下顺排工序、倒排工期,全力推动项目早落地、早开工、早建设,投资对全省经济的拉动作用正在显现。


9月13日,位于成阿工业园的四川国腾设备制造有限公司生产车间,工作人员忙碌地为汽车零部件进行手工点焊。 李向雨 摄

“拼”项目招引 “云端”招商不停步

省政府驻上海办事处赴杭州的这次拜访,为期5天。省政府驻上海办事处相关负责人说,在特殊时期前往浙江重点企业拜访,就是希望能坚定企业在川投资的信心,并寻求进一步合作的空间。

“今天的项目,就是明天的投资,后天的产出。”在省经济合作局相关负责人看来,抓投资,首先是狠抓项目招引。

从盛夏到初秋,到处可见四川招商引资的身影。

“云端”招商不停。疫情当前,为确保招商引资不断链,“线连线”“屏对屏”“云洽谈”“云对接”等“云端”系列招商活动火热开展,四川-长三角先进制造业上市公司投资合作网络推介会、四川-广东先进制造业上市公司投资合作网络推介会、四川-上海外资企业服务线上对接会等系列活动陆续举办。一大批企业明确意向,在川投资或继续增加投资。

“发力”重大项目。7月,四川今年最大规模外商投资项目:总投资110亿元的香港理文浆纸全产业链项目正式签约;同月,美国雅宝公司年产5万吨氢氧化锂锂电材料项目举行开工仪式。在省、市(州)、县(市、区)三级联动下,各地紧扣“重大产业化项目招引攻坚年”主题,集中发力“大、强、新、优”产业化项目,协同促进一大批项目落地。全省性重大部署——制造业招商引资“百日攻坚”行动(第二季)成果涌现,随着各地各有关部门“一把手”“挂帅出征”,线上线下精准招引,一大批投资数十亿元、上百亿元的高质量高能级项目签约落地,为延链补链强链、构建制造业发展新优势注入新的动能。

“主动”出击推介。继6月厦门行活动之后,8月29日,“绵品出川”第二站来到了广东东莞。为期4天的活动,绵阳米粉、江油肥肠等农特产品被抢购一空,“绵阳造”产品现场销售及签订购销协议金额突破6亿元。绵阳市商务局相关负责人表示,“主动”走出去推介,打响了“绵阳造”的名气,也带回了真金白银的投资,除“绵品出川”外,还将组织企业参加“川行天下”系列展会活动,将“绵阳造”推向世界。


中国·雅安大数据产业园。 吴聃 摄

 

“拼”落地见效 建设投产“加速度”

9月16日,通威太阳能金堂基地二期高效晶硅太阳能电池项目第一片电池片顺利下线。其投产的关键时刻,遭遇高温限电、疫情反复等困难,项目迅速转入闭环管理,争分夺秒,全力推进建设。从8月30日第一台设备进场,到第一片电池片下线,仅用了18天,“政府与公司组建联合指挥部,推动项目落地见效,多次召开专题会议,组织相关部门为‘卡脖子’问题和难点进行沟通协调,所以才有了令人惊叹的‘成都速度’。”通威太阳能(金堂)有限公司副总经理翟绪锦说。

“签约是铜,开工是银,满产达效是金。”在省发展改革委相关负责人看来,拼投资落地见效,就是要推动签约项目尽早开工,在建项目尽快投产达产。为此,各地各部门以非常之举应对非常之势,跑出项目建设投产的加速度。

创新举措,打通项目建设“最后一公里”——

“每个项目都要明确牵头部门和责任部门,限时解决。”8月10日,四川省重大项目分级协调机制刚刚建立不久,就充满了“火药味”。重大项目分级协调机制囊括了28个省级业务主管部门及部分金融机构,成员多为各部门“一把手”,每个季度召开一次专题协调会。“卡在哪?”“咋解决?”“何时解决?”类似的问题总会摆在有关部门负责人面前,也让大家倍感压力。

“补上了四川重大项目建设提速的最后一块补丁。”省发展改革委相关负责人认为,重大项目分级协调机制重在通过保障要素、打通卡点堵点确保在建项目加快建设和成熟项目加快落地。这与此前正式实施的“极速审批”制度遥相呼应,实现了四川抓项目促投资从审批到建设的全过程提速。


9月18日深夜,位于成都市成华区的中国铁路成都局集团有限公司成都动车段,停放在存车场的120组动车犹如一列列钢铁巨龙整装待发。李向雨 摄影

举全市之力,强力推进项目开工建设——

在南充,总投资330亿元的永盈新材料年产80万吨功能性新材料一体化产业链项目,签约78天就实现开工。南充经开区管委会主任王涛说,南充市成立永盈新材料项目推进专班,分解出开工前需要的29项任务清单,倒排工期,落实责任,举全市之力强力推进,力争尽快形成更多投资量。

在宜宾,2022世界动力电池大会签约动力电池和新能源汽车配套项目48个,签约总金额962亿元。为推动签约项目落地,宜宾市政府召开常务会议,要求以最快的速度早日实现投产、达产,“服务员”和“监考员”两条线推进,一方面细化台账清单,明确推进措施和时间进度;另一方面在项目推进中充分运用考核指挥棒,对相关县(区)、相关部门服务项目推进工作情况和成效进行单独考核,逗真碰硬,严格奖惩。

今年以来,全省上下积极应对多轮疫情、极端高温和地震等自然灾害带来的不利影响,把抓项目促投资作为稳增长重中之重,落实稳经济33条政策和19条接续政策措施,充分发挥投资特别重要的关键作用,为稳住全省经济大盘提供重要支撑。1—8月,700个省重点项目完成投资5494.7亿元,年度投资完成率85.3%,超时序进度18.6个百分点,与去年同期相比提高2.7个百分点。

“拼”项目储备 梯次接续不断档

9月1日零时,四川终止突发事件能源供应保障二级应急响应。这一轮电力保供攻坚战宣告结束,但新一轮谋电保电工作已经应势而动。当天召开的省政府常务会议透露,近日省政府与国家发展改革委等国家有关部委和央企举行工作对接会,达成重要共识,力争9月底集中开工一批电源电网项目。

省发展改革委相关负责人介绍,加强项目储备,形成梯次接续的投资项目库,将为持续扩大有效投资增强后劲。为此,我省抢抓国家通过政策性、开发性金融工具加大重大项目融资支持的重要机遇,梳理一批符合国家政策的重大项目,省领导及时赴国家部委对接争取,19个省直部门(单位)组成的协调机制高效运转,开辟绿色通道,靠前服务、并联审批,目前已申报四批次备选项目955个、申请资金1916.3亿元。

围绕“决战四季度 大干一百天”,更多的拼投资、抓项目的“组合拳”正在挥出——

拼更多实物工作量。省发展改革委表示,将紧盯重点区域、重点领域,强化要素保障,以国家审核通过的基金项目为抓手,盯住抓、抓到底,努力形成稳投资新的增长点。同时,聚焦补短板强弱项,加快实施一批有效投资项目,尽快开工一批现代化基础设施项目、电源电网项目。

拼项目储备力度。我省将积极对接国家重大战略、重大规划、重大工程,推动重点任务项目化,依托国家重大项目库,分近期、中期、长期储备项目,形成项目储备和滚动接续机制,筛选确定一批加快前期工作重点项目。运用市场化方式,在“项目端”谋划整合投资项目。

拼更优的机制和流程。相关部门将继续发挥重大项目分级协调机制的作用,分级分类协调解决项目推进中的困难问题,疏通项目建设“中梗阻”,推动重大项目加快实施。坚决取消不必要的审批事项,着力解决投资项目审批时间长、建设进度慢和政府投资项目“拖、降、涨”等问题,按照优化项目审批流程的要求,创新方式推行并联审批、容缺受理、三维数字化并行管理和备案项目承诺制,进一步减少审批环节,压减审批时间。

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