四川在线记者 王若晔 李欣忆

1月19日，2023年全省自然资源工作会议在成都召开，对今后五年全省自然资源工作进行了部署安排，明确了2023年重点任务。今年全省自然资源工作有哪些亮点值得期待？

耕地保护：完善制度体系，确保实现年度进出平衡

省委十二届二次全会强调，实行最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”，严格管控耕地“非粮化”。怎么抓落实？2023年全省自然资源工作会议明确提出，坚持把严格保护耕地作为头等大事，助力打造新时代更高水平“天府粮仓”。

会议分析了目前耕地保护的严峻形势：一方面，四川是全国13个粮食主产省份之一，已经从曾经的粮食输出大省逐渐变成如今的调入大省，粮食自给面临重大挑战。另一方面，国土“三调”显示，全省耕地面积减少了2239万亩，“三调”后减少趋势逐渐收窄并有所逆转，但我省耕地保护形势依然十分严峻，耕地保护工作已经到了怎么强调都不为过的地步。

为此，今年四川将多措并举加强耕地保护：完善耕地保护制度体系，加快推动印发进一步加强耕地保护的意见，研究制定耕地保护激励措施；压紧压实耕地保护责任，推动层层签订耕地保护与粮食安全责任书；常态化做好流出耕地恢复补充工作，确保实现年度进出平衡、耕地较上一年度不减少；深入推进成都平原和全省耕地保护专项整治行动，开展耕地保护突出问题“回头看”，巩固提升整治成果。

国土空间：优化布局，加大生态修复力度

我省国土空间布局区域发展不平衡不充分的问题仍然突出，例如区域板块内部明显分化，大城市病和收缩城市并存；主体功能区错配的问题依然存在，适宜城镇开发建设与适宜农业种植的空间高度重叠，部分县（市、区）的主体功能定位与资源环境禀赋存在偏差等。

为解决这些短板问题，2023年全省自然资源工作会议指出，要将优化国土空间格局作为当前和今后一个时期重要任务，充分发挥不同区域比较优势，构建优势互补的国土空间规划体系。

具体到今年，将重点推动各级国土空间规划加快报批实施。争取国家早日批复成渝地区双城经济圈和省级国土空间规划，力争上半年完成五大片区和市级国土空间规划审查报批工作，年底前完成县级、重点地区和川渝毗邻合作平台国土空间规划的审查报批工作。按时保质完成剩余乡镇级片区国土空间规划编制，有序推进有条件、有需求的村级片区国土空间规划应编尽编。研究出台关于地下空间规划、城市风貌规划、产业园区规划和小城镇建设规划的标准规范。

同时，加大国土空间生态保护修复力度。全力推动省级生态修复规划实施，加快市、重点生态县规划编制和报批，完成“六江”生态廊道建设规划报批并推动实施，编制安宁河流域土地综合整治专项规划。高质量推进黄河上游若尔盖草原湿地山水林田湖草沙冰一体化保护和修复、大熊猫国家公园（雅安片区）历史遗留废弃矿山生态修复等重大工程建设。稳妥有序推进全域土地综合整治试点，扎实推进成渝地区双城经济圈等区域土地综合整治示范。

要素保障：当好“用地保姆”，保障重大项目建设用地

拼经济搞建设，离不开土地的要素保障。会议明确，今年将紧盯经济运行强化要素保障，把加强自然资源要素保障作为重中之重，高质量服务现代化经济大省建设。

保障重大项目方面，将分级分类保障重大项目建设用地需求，完善重大项目统筹调度、专班运行和“用地保姆”一对一服务机制。

盘活闲置土地方面，将继续完善“增存挂钩”机制，采取有效措施盘活闲置低效用地，强力推进批而未供和闲置土地处置。

保障矿产资源方面，将大力实施新一轮找矿突破战略行动，积极争取将四川纳入国家新一轮找矿突破战略行动试点省份，推进锂、磷、钒钛、稀土等国家紧缺我省优势矿种实现找矿突破。深化矿产资源市场化配置改革，加快推进符合条件的战略性矿产资源矿业权出让工作。

【新闻多一点】

今后五年全省自然资源工作总体安排

1、坚持把严格保护耕地作为头等大事，助力打造新时代更高水平的“天府粮仓”

2、坚持把优化国土空间格局作为长期战略，着力促进城乡融合发展和重大区域战略实施

3、坚持把加强自然资源要素保障作为重中之重，高质量服务现代化经济大省建设

4、坚持把生态优先、绿色发展作为鲜明导向，加快促进人与自然和谐共生

5、坚持把深化自然资源领域改革创新作为强大动力，着力推动治理体系和治理能力现代化

6、坚持把守牢安全防线作为“底板工程”，持续提升自然资源安全发展能力