四川在线记者 高敬 寇敏芳 摄影 黄潇

促进农业转移人口市民化，是新型城镇化的首要任务。2月27日，记者从省政府新闻办举行的“深入实施新型城镇化战略 为四川现代化建设提供强劲动力和坚实支撑”新闻发布会上获悉，四川将引导农业转移人口在县城、中心镇、重点镇等落户，引导在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户，并与城镇居民享有同等权利、履行同等义务，促进以县城为重要载体的新型城镇化建设。

四川省公安厅二级巡视员罗毅介绍，“十三五”以来，四川全面深化户籍制度改革，稳步推进农业转移人口市民化，全省落户城镇的农业转移人口达到1082万，户籍人口城镇化率全面提升，但是还存在农业转移人口进城落户意愿不够强、市民化水平不够高、户籍制度改革配套措施还不够完善等问题“短板”。

罗毅说，今后会更加注重户籍制度改革与农村产权制度改革等重点改革任务协调联动，与新型城镇化建设、乡村振兴战略等中心工作协调联动，与住房、社保政策协调联动，完善公平分配和共同富裕制度体系。

在引导农业转移人口举家进城落户方面，四川将结合做强县域经济和中心镇要求，引导农业转移人口在县城、中心镇、重点镇等落户，引导城乡接合部、拆迁安置区域居民在经常居住地落户，促进重点区域发展，促进以县城为重要载体的新型城镇化建设。

在制定户籍迁移政策和户籍制度改革配套政策方面，将引导农业转移人口在成都重点发展区域落户、在全省大中小城市均衡落户，促进全省人口发展布局全面优化，构建全省超大城市、大中小城市、重点城镇均衡落户和协调发展的新格局。

“围绕户籍制度改革，不断深化户政‘放管服’改革。”罗毅说，今后还将会不断推出户口迁移、新生儿入户、身份证办理、户籍类证明出具“网上办、马上办、一次办、就近办”等措施，大力推动户政业务“省内通办”“跨省通办”等便民服务措施，特别助力减少农业转移人口办理户政业务的办事成本和奔波负担。

罗毅表示，今年，四川开展了临时居民身份证川渝黔滇“跨省通办”试点工作。年内，四川还将推出居民身份证丢失补领、损坏换领“全程网办”，符合条件的四川户籍居民，在居民身份证损坏或丢失后，可通过网上申请丢失补领、损坏换领，实现“一次不跑”。推出临时居民身份证办理“省内通办”，符合条件的四川户籍居民，可向现居住地公安派出所申领临时居民身份证，无需再返回户籍地办理。