四川在线记者 王成栋 海报设计 周桐
“压力!责任!”3月7日晚,四川在线记者联系到全国人大代表、阿坝州副州长王树明时,他正在修改第二天分组讨论的发言稿,主题是他的“老本行”:防灾减灾。
首次成为全国人大代表的王树明,是土生土长的阿坝州人,亲身经历过“5·12”汶川特大地震和“8·8”九寨沟地震,又曾担任过4年阿坝州防震减灾局局长。与自然灾害打交道这么多年,王树明的体会是,坚持“人民至上、生命至上”的防灾减灾理念,前提是要把防灾减灾工作抓实做细。因此,趁着参加全国两会的机会,他想分享一些防灾减灾的经验做法,以更大范围地保护好人民群众生命财产安全。
“首先,要摸清自然灾害的隐患点位底数。”王树明说,无论是哪种自然灾害都有其前兆,而观察这个前兆最直接的坐标就是隐患点位。在现有技术手段下,“上天容易下地难”,气象灾害的预测预报已经越发精准,而地震、地质灾害的预测预报手段还在等待更大的技术突破。因此,要突出对地质灾害隐患点位的排查,才能为精准施策提供参考和依据。
其次,是要综合推进“人防”“技防”。“自然灾害面前,人类的力量是渺小的。所以,要把‘预防为主’这个思路贯彻始终。”王树明介绍,近年来的经验表明,只要强化对隐患点位的监测预警,就能够“跑赢”灾害,最大程度减少生命财产损失。而做好监测预警,重点就是靠“人防”和“技防”。
所谓“人防”,就是落实风险点位监测人员,强化对受威胁区域人民群众的宣传教育和应急演练,确保隐患点位“有人管”,灾害来临时转移必然“有秩序”。“技防”则是有针对性地实施除险加固、安置监测仪器等措施,尽可能降低隐患点位对人民群众生命财产的威胁,降低灾害发生的可能性和发生烈度。
最后,政府部门还要进一步树立底线思维、极限思维,提升应对极端自然灾害的能力和底气。“特别是在物资存储、救援设备购置与救援人员培训方面,我们的‘工具箱’要再丰富一点。”王树明举例,去年极端高温干旱天气“烤”验已经发出警告:只有把灾害的发生面积和程度想象得再大一点,应对起来才能更从容一点。
“这些措施都是我们从多年的经验教训中总结出来的,也是我们今后防灾减灾的参考和依据。”王树明说。