四川在线记者 袁城霖

4月25日，《推动川渝万达开地区统筹发展总体方案》（以下简称为《总体方案》）解读新闻发布会在重庆市新闻发布厅举行。会上，重庆市发展改革委副主任米本家从编制背景、发展目标和主要任务等方面对《总体方案》进行解读。

川渝毗邻地区相继设立10个区域发展功能平台，万达开地区是其中之一。2021年，中共中央、国务院印发的《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》（以下简称为《规划纲要》）提出“支持万州、达州、开州共建川渝统筹发展示范区，加强规划、政策、项目统筹，在产业发展、公共服务、生态环保等领域探索建立符合高质量发展要求的利益共享机制。”

据介绍，《总体方案》充分衔接《规划纲要》、川渝两省市及万达开三地“十四五”规划，将川渝万达开地区定位为：生态优先绿色发展样板、统筹发展制度创新先行区、全国综合交通物流枢纽和川渝东北地区重要增长极。

《总体方案》主要聚焦统筹发展理念、辐射带动功能和以探索经济区与行政区适度分离改革为主的改革探索重点突破。据此明确发展目标，到2025年，统筹发展制度体系加快建立，区域经济实力、生态质量、枢纽功能持续提升，聚集发展态势加快形成，支撑渝东北川东北一体化发展作用不断增强；到2035年，地区综合经济实力显著增强，引领渝东北川东北一体化发展作用更加凸显，山清水秀美丽之地基本建成。

聚焦目标，《总体方案》提出了六方面主要任务：共筑山青水美的绿色生态屏障、共建互联互通的基础设施网络、共建绿色智慧的现代产业集群、共塑内外联动的开放合作格局、共建普惠均等的公共服务体系、共推统筹高效的体制机制改革。

四川在线记者了解到，按照《总体方案》区域布局，万达开地区将构建“一轴、两带、三组团”的区域发展布局。“一轴”即以区域内长江黄金水道、成都至达州至万州高速铁路及达州至万州铁路为经济发展主轴，“两带”即以西渝高速铁路和襄渝铁路沿线重点城镇和产业功能区为经济发展带，“三组团”即以万州区、达州市、开州区城区为支撑的城市功能组团。

《总体方案》明确，常态设立万达开地区统筹发展联合办公室，在万州区集中办公，承担推动《总体方案》实施的日常工作，开展重大问题研究，协调推动重大政策、项目、改革有序推进等事项。