四川在线记者 寇敏芳 高敬

5月30日，淮州新城发布25个重点项目商业业态投资机会清单，这座以绿色低碳产业为核心的工业承载区，首次向全社会发出“激活消费新场景”的邀请。

淮州新城地处龙泉山脉东部，以金堂县淮口街道为核心，辐射白果、高板街道部分区域。其中，淮口街道是成都工业重镇，吸引了全球光伏行业龙头通威太阳能、世界高端锂电池材料供应商巴莫科技，节能环保产业园在这里聚集成势，国家级新型工业化产业示范基地在这里形成。

在这些“大厂”的带动下，淮口街道从“小镇”变身“小城”，成长为产城融合的典范。

沱江之畔的金堂县淮口街道。 黄潇 摄

产业迭代，提升小镇“绿色”竞争力

发源于九顶山的绵远河，流经成都金堂拐了一个90度的急弯，宋朝时期，小镇淮口就诞生在河湾里。

因为背靠沱江水系，便利的交通物流条件，让这里渐渐兴起一批作坊工业。为了将产业做大做强，2005年，淮口镇率先提出走工业道路，并定位发展纺织印染工业，2006年又引入了制鞋工业。

“纺织鞋服产业都相对传统，因为沿河分布，发生流域性污染的风险较大，产业结构亟需转型。” 淮州新城管委会产业发展部何勇介绍，2011年左右，成都市节能环保产业基地选址淮口，接连引进环能德美、美富特膜、长虹格润为代表的水和大气治理、资源综合利用的装备制造企业，节能环保小镇初见雏形。

行走在淮口街道的工业园区，一条节能大道、一条环保大道交织串联起161户规上工业企业，金堂县在全国范围内构建起了“东有宜兴、西有金堂”的节能环保产业发展格局。向外延伸，光伏太阳能、锂电材料等新兴绿色低碳产业项目也在此聚集。

节能环保产业园区。 黄潇 摄

回望淮口产业发展之路，迭代升级是不变的主题。同样的路径也在城镇化建设中得以延续，曾经的工业重镇四周，布局了国家职教科创基地、山水融合的绿道公园、开放繁荣的会展商务……一座产城融合的绿色新城在沱江边上拔地而起。

“大厂”带动，打造“绿色”产业集群

淮口产业迭代的过程，离不开“大厂”的牵引，随着“大厂”的变迁，淮口的城镇格局也在不断发生变化。

纺织鞋服是劳动密集型企业，企业建厂投资后，需要大量的劳动力，吸引当地农民进厂打工，推动就地城镇化进程，这是淮口城镇化的第一波热潮。

第二波是节能环保产业贡献的，作为资本密集型和技术密集型行业，企业对工人的技能水平提出了更高要求，但同时工资也更高，工作环境更好，吸引了本地年轻人和外来高学历人才。

四川环能德美科技股份有限公司是个典型代表，来自绵阳的小廖大学毕业后就来到了淮口，如今已经成长为公司管理人员。公司200多名员工中，超过一半是技能工种，年龄在40岁以下。企业和附近的职业学校建立了联合培养制度，带动小镇劳动力素质进一步提高。

追随产业风口，如今，淮口的“大厂”已经演变成为巴莫科技、通威太阳能等锂电、光伏企业。它们给小镇带来的变化更为深刻和长远。

淮州新城国际商务中心。 黄潇 摄

首先是人口红利。在淮口街道红阳社区，常住人口约2.4万人，其中户籍人口仅4000多人，其余大部分是周边的产业工人，仅通威金堂基地的员工就有5000多人。“工人多了以后，最大的变化就是餐馆多了，周围还建了学校，我们在社区服务中心打造了微型图书馆、放映室，居民的生活水平普遍提升了。”红阳社区党委书记陈友谊说。

更重要的是产业链的延伸。今年3月，河北海生实业集团年产75万吨光伏组件盖板玻璃项目落地金堂。在通威太阳能等链主企业带动下，淮州新城绿色产业蓬勃发展，目前已拥有国家级绿色设计产品1个、国家级绿色工厂4家、国家级绿色园区1个，绿色低碳产业占比达到近90%，预计2023年淮州新城绿色低碳产业产值将达350亿元。

产城融合，沱江边崛起“绿色”新城

“大厂”带来了人流、物流、商流，也增强了淮口的辐射能力。2017年成都在“东进”战略引领下，在龙泉山以东寻找新的发展支撑点，淮口凭借产业基础优势被选中，并以此为核心，规划建设淮州新城。

在淮州新城管委会，一张沙盘描绘了淮州新城的未来。从“镇”到“街道”再到“新城”，不仅是称谓、土地面积的变化，更是发展模式的新跨越。

“以前产业和城镇分得很开，现在的思路更突出融合。” 淮州新城管委会新城建设部工作人员李梓逸指向成阿工业园区，这是淮口的工业“老区”，商服用地集中在工业园区周边，曾经工人买瓶水都要走两三公里，但在新规划中，“产”的空间划成几块，周围有居住、有商业，还有学校和绿地，产城融合的思路更加清晰。

淮州新城国际会展中心。 黄潇 摄

2020年3月，淮州新城定下围绕“一轴四片”开展工作，即沱江发展轴、通航产业片区、成都国际职教城片区、产城融合示范片区和工业拓展片区，重塑城市空间结构和经济地理。

在记者采访中，不断接收到淮州新城项目建设的好消息：淮口南站将于12月竣工，成都国际职教城9月将全面投用，明年6月淮州新城三级医院竣工……

“今后，新城将持续彰显人才、交通、配套等多方面优势。”李梓逸说，成都国际职教城主要补充专业技术人员不足的短板。淮口南站建成通车后，从成都到淮州新城仅需18分钟。随着淮州新城三级医院、树德中学、五星级酒店、人才公寓、会展中心等项目落成，未来的淮州新城将更加宜业宜居。

淮州新城国家职教科创基地。 黄潇 摄

在将“规划图”一步一步变为“实景图”的同时，淮州新城进一步打开格局，开启新的畅想。“淮州新城不仅是成都的新城，也是成都平原经济区的新城。”何勇说，淮州新城距德阳凯州新城仅9公里，那里有丰富的天然气资源，这里有较为成熟的产业布局，合作发展空间值得期待。