成都市司法局:“清单式”调研破解基层法治难题

2023-06-08 21:03:08来源:四川在线编辑:卢丽嘉

四川在线记者 王代强

“感谢你们的辛苦付出!”近日,家住成都市金牛区的79岁罗锦锐老大爷将一封按有鲜红手印的感谢信,送到了成都市法律援助中心工作人员手中。前不久,在中心的帮助下,他与保险公司悬而未决的涉及2000元保险赔偿纠纷得到圆满解决。

开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育以来,成都市司法局以一线调研工作实效推动法治服务保障升级,以实际行动践行司法为民宗旨,不断提升市民群众的法治幸福感、获得感。

成都市司法局学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育“法治微课堂”(第一期)现场。(成都市司法局供图)

“沉下心”察民情,对照清单找“症结”

在开展主题教育的过程中,成都市司法局通过梳理市本级合法性审查、执法监督、行政复议、行政规范性文件备案等推进法治政府建设中发现的问题,分类列出了问题清单,并制定了调研方案,明确“时间表”“任务书”。拿着这份清单,调研组分头深入全市多个公共法律服务中心、司法所、公证处等基层点位开展调研。

罗锦锐的案子,就是调研组在基层调研法律援助工作时解决的。“我年龄这么大,家里又没得年轻人,根本不懂怎么打官司。”原来,因家庭发生变故,一家保险公司要求罗锦锐为其家人缴纳相关保险赔偿费用,但罗锦锐根本不知道如何维护自己的权益,苦恼了好一阵子。按理说,镇(街道)公共法律服务工作站可为居民协调到公益律师提供法律援助,他为什么没有呢?

调研发现,罗锦锐的情况并非个案。“法律援助家长里短的民事案子最多,多是孤寡老人、伤残困难群众,不忍心收律师费,补贴又只有千来块钱,来回开两次庭路费食宿都不够,很少有人愿意接。”从基层工作人员口中了解到这一问题后,成都市司法局推动将“补贴少”“没人接”的法律援助案子立即纳入治理“清单”。5月18日,成都市司法局、财政局联合出台《成都市法律援助补贴标准》,将平均补贴翻了一倍,既解决了老百姓的困难、也暖了公益律师的心。罗锦锐的苦恼也随之消散。

与基层司法行政系统工作人员座谈交流,综合运用问卷调查、数据分析、案例分析等方式收集困难问题。截至6月1日,成都市司法局已开展一线调研86人次,召开座谈会14场次,发现3大类9项突出问题,正一边调研、一边分类撰写调研报告、一边寻求贴近实际和贴近群众的务实措施。

5月10日,成都市司法局主要负责人调研在建项目,问需解困。(成都市司法局供图)

“台上讲”提能力,推动整改取得实效

“这真是还了我们一个安静的夜晚、一条安全的道路”。6月8日,说起最近小区周围生活环境的变化,家住成都市成华区致力路的彭先生竖起了大拇指。调研中,彭先生居民反映小区周围一到夜晚,就常常听到摩托车“炸街”的声音,不但扰民,还存在较大安全隐患。

“这个问题群众呼声普遍,要举一反三。”成都市司法局相关负责人说。在调研工作的推动下,成都市委依法治市办立即结合道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治,开展“砺剑静音”专项整治行动,查处绕城飙车谭某、杨某,锦江区史某某,武侯区宋某某等一大批“飙车炸街”案件,并顺藤摸瓜排查出高新区“成都摩旅十号汽车租赁有限公司”等非法改装车辆企业。截至目前,专项整治共收集问题5个方面48项,办结37件,办结率77%。

调研还发现,部分基层镇(街道)的合法性审查工作还存在不清楚“查什么”“不会查”等问题。为此,成都市司法局启动重点领域合法性审查要点指南编制试点,围绕行政规范性文件、重大决策事项、合同协议等领域分类编制审查依据和审查要点,对应编制审查案例,明示风险点。“我们将按照成熟一个推进一个的原则,组织整理修改完善编制成果,计划在年内完成审查要点指南编制。”相关负责人说。

类似一个个一线调研案例,成为成都市司法局主题教育“法治微课堂”先锋活动中的“教学案例”。“‘法治微课堂’贯穿主题教育全过程。”相关负责人说,“法治微课堂”主题包括信访工作、公证助力矛盾纠纷化解、提升公民法治素养、成都国际仲裁中心建设等,全局干部职工集中参学,目前已开展3期6次,600余人次参与。“通过局分管领导现场点评、听众互动交流、大家集思广益等形式,一一化解调研发现的问题,推动整改取得实效。”

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