叶本乾 赵媛媛

加快实现高水平科技自立自强，是推动高质量发展的必由之路。市场主体是我国经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者。习近平总书记来川视察时强调，推进科技创新，要在各领域积极培育高精尖特企业，打造更多“隐形冠军”，形成科技创新体集群。党的二十大报告提出，强化企业科技创新主体地位，发挥科技型骨干企业引领支撑作用，营造有利于科技型中小微企业成长的良好环境，推动创新链产业链资金链人才链深度融合。企业是市场的主体，是推动科技创新的生力军。习近平总书记关于科技创新的系列重要论述明确指出了科技型企业在国家创新体系中的主体作用，深化了对高水平科技自立自强的认识，对于推动各类创新要素向企业集聚，真正打通从科技强到企业强、产业强、经济强、国家强的世界科技强国建设新通道具有重大指导意义。

实现高水平科技自立自强，要强化企业科技创新主体地位。科技是第一生产力，创新是第一动力。加快建设科技强国，实现高水平科技自立自强，贵在创新。企业作为市场的主体，是经济活动的主要参与者、技术进步的主要推动者，兼具科技资源和市场资源双重优势，是科技创新事业的重要策源地。习近平总书记主持召开二十届中央全面深化改革委员会第一次会议指出，“强化企业科技创新主体地位，是深化科技体制改革、推动实现高水平科技自立自强的关键举措。”要发挥我国社会主义制度优势、新型举国体制优势、超大规模市场优势，不断强化企业科技创新主体地位，激发企业创新主体活力，完善以企业为主体的国家创新体系，就是要改变长期以来科研院所、高校占据科研创新主体地位，企业仅仅被视为生产经营主体的局面；就是要把企业的主体地位贯穿在科学技术的创新决策、研发投入、科研组织、成果转化等全过程各方面；贯穿在创新链、产业链、资金链、人才链深度融合的全链条各环节，进一步发挥好企业作为科技创新“出题人”“答题人”和“阅卷人”的作用。

实现高水平科技自立自强，要引导科技型大中小微企业协同发展。从企业的规模来看，企业有大小之分；从企业的性质来看，则有国有与民营之分。但总的来说，各类科技型企业都是国家科技力量的重要组成部分，是推动我国高水平科技自立自强的关键力量。一方面，要发挥科技型骨干企业引领支撑作用。科技型骨干企业、领军企业、龙头企业是牵引带动产业内大中小企业融通创新、保障产业链供应链安全稳定和创新发展的“牛鼻子”，在实现高水平科技自立自强中责任重大、地位关键。科技型骨干企业要站在国家安全和发展战略全局的高度，胸怀“国之大者”，坚持“四个面向”，聚焦关键核心技术“卡脖子”问题，加大开展原创性、自主性、引领性基础研究，以基础研究推动应用研究，以应用研究倒逼基础研究，把科技的命脉牢牢掌握在自己手中，不断提升自主创新能力和国际竞争力。另一方面，要引导各类专精特新的科技型中小微企业高质量发展。各类专精特新的中小微企业多以民营企业为主，具有专业化、精细化、特色化、新颖化等特征，最具有科技创新的强烈愿望和显著优势，是开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势的重要主体。要深化简政放权、放管结合、优化服务改革，增强对科技型中小微企业纾困解难、精准帮扶的力度，积极营造有利于中小微企业成长的良好生态。

实现高水平科技自立自强，要加强企业主导的产学研深度融合。科技创新不是闭门造车，绝不能仅仅停留在实验室，只有主动服务经济社会发展，实现向现实生产力的转化，实现产学研深度融合、一体发展，其成果才能真正释放创新驱动发展的原动力，才有更坚实的发展基础、更广阔的发展前景。长期以来，企业、高校和科研院所，在组织管理、目标定位、文化价值等多方面存在明显差异，从而限制了三者之间创新要素的有序流动、高效配置和深度融合。我们强调要加强企业主导的产学研深度融合，是在社会主义市场经济体制下顺应全球科技创新发展趋势、提升国家创新体系整体效能、实现我国高水平科技自立自强的必然要求。一方面，要切实发挥企业主导作用。企业活跃于经济和技术主战场，在洞悉市场机会、自发创新求变、创造社会新需求等方面具有天然优势，发挥着科技成果转化为现实生产力的关键桥梁作用。因此，实现高水平科技自立自强，有必要强化目标导向，不断提高企业在产学研深度融合中的话语权和主导权，提高科技成果转化和产业化水平。另一方面，要更好发挥政府引导作用。实现高水平科技自立自强，既要强化企业主导地位，也离不开政府的积极引导。政府作为科技创新的重要推动力量，具有顶层设计、战略规划、政策制定和市场引导等多方面优势。要着力完善社会主义市场经济体制条件下的新型举国体制，发挥好政府在关键核心技术攻关中的组织作用，支持和引导构建龙头企业牵头、高校院所支撑、各创新主体相互协同的创新联合体，着力破解限制产学研融合发展的体制壁垒和机制障碍，真正成为推动产学研深度融合的参与者、服务者和引导者。

实现高水平科技自立自强，要培育造就大批创新型科技人才向企业聚集。习近平总书记指出：“我国要实现高水平科技自立自强，归根结底要靠高水平创新人才。”培育造就大批创新型科技人才是提升企业创新能力的关键所在，事关企业立足之本、长远发展。要一手抓自主培育，加大对创新型科技人才的培养。积极鼓励企业、高校和科研院所成为企业创新型科技人才培养的共同体，深化产教融合、科教融汇，完善校企协同育人、联合培养机制，畅通人才流动渠道，搭建人才沟通交流平台，推动人才跨领域、跨区域、跨部门一体化配置，依靠自身教育体系培养出一大批符合企业需要、对标世界一流的高素质创新人才队伍，坚决筑牢我国高水平科技自立自强的人才根基。要一手抓引进，营造企业创新人才良好发展环境。企业对人才的吸引力和凝聚力很大程度来源于良好的文化氛围和价值导向。大力培养集聚一流科技人才，培育适宜创新的土壤，释放创新潜能和活力，推动人才优势转变为企业创新优势、科技优势和产业优势。在科研一线树立人才至上、技术为王的导向。要实行更加开放的人才政策，在优秀企业构筑集聚国内外优秀人才的创新高地和人才中心。要完善以创新能力、质量、实效、贡献为导向的企业科技人才评价体系，充分调动科技人才积极性、主动性和创造性，促进科技人才心无旁骛搞科研、脚踏实地攻难关。

（作者单位：电子科技大学马克思主义学院）