四川在线记者 樊邦平
8月5日,周六,省政协机关党办副主任王琳顾不上周末休息,一大早便来到办公室,着手梳理省政协机关党组领导班子调研成果转化清单。
为切实开展好主题教育,此前,省政协机关党组8名领导班子成员分别奔赴基层,开展调查研究,如今调研课题已全面完结。
7月25日至27日,习近平总书记在四川考察时指出,检验调查研究成效,要看是否摸清社情民意、是否解决实际问题。为贯彻落实习近平总书记重要指示精神,切实检验调查研究成效,推动调研成果转化,省政协机关党组明确,必须在8月上旬完成所有调研成果转化清单梳理,以确保主题教育各项工作的有序推进。
开展调查研究,是此次主题教育的重要内容。主题教育开展以来,省直各部门(单位)领导班子成员带头紧扣目标要求,积极下沉一线,高质量开展系列调查研究;为确保调研成果及时转化,当前,各单位正加紧梳理调研成果清单,动态抓好问题整改,努力把调研成果转化为实实在在的工作成效。
坚持问题导向
省直各部门(单位)高质量开展调查研究
把时钟指针回拨,7月12日,四川农业大学迎来一场特别的调研座谈会。
当日,科技厅联合财政厅、审计厅、教育厅等组成联合调研组,走进四川农业大学,就科研项目经费“包干制”试点开展情况进行专题调研。
近年来,四川省在四川农业大学等12所高校和四川省水利科研院等5家科研院所实施两轮科研项目经费“包干制”试点。试点取消经费预算,负责人只需在承诺遵守科研诚信要求、经费将全部用于与本项目研究工作相关支出的基础上,便可自主决定项目经费使用,此举大大提高科研项目经费的使用效率和科研工作者的积极性。
为全面了解试点的优势和不足,当日,在四川农业大学,调研组一行认真查看资料,核对数据,并细致询问了解试点实施情况,这一解剖式调研既收获正面反馈,又发现新问题。
针对试点中存在的问题,调研组表示,下一步将推动纪检、科技、财政、审计、教育等部门联动,建立常态化工作机制,在及时研究解决措施的基础上,切实做好管理服务,进一步为科研人员减负松绑、放权赋能。
这是主题教育开展以来,我省省直部门(单位)高质量开展调查研究的一个生动缩影。
调查研究是谋事之基、成事之道,没有调查就没有发言权,没有调查就没有决策权。
为确保调查研究的质量,在主题教育中,四川省省直各部门(单位)大兴务实之风,坚持问题导向,高质量开展系列调查研究,既摸清情况,又找准问题。
针对四川省部分地方农田生产管理粗放落后,先进农业科技成果未得到有效应用问题,农业农村厅组成调研组,采取“四不两直”形式,深入乡坝院落、田间地头、产业基地、农业园区开展现场调查。与群众、种粮大户、乡镇干部面对面交流,认真分析查找原因,调研组最终梳理出基层农技推广、粮食生产环节管理、评估考核等方面的症结。随后,该厅紧盯问题强整改,先后召开“天府粮仓”建设技术到田现场推进会,出台《关于切实推进科技到田支撑“天府粮仓”建设的通知》等政策,分作物制定通用技术规程,多措并举,打通技术到田“最后一公里”,全力确保“天府粮仓”真装粮、多装粮、装好粮。
坚持听真话、察真情,真研究问题、研究真问题,省政协机关党组注重结合服务保障政协履职和各自分管联系工作中存在的问题精准选择调研课题,制定调研工作方案,扎实开展调查研究。截至7月底,调研共梳理出各类问题41个,提出工作建议35条,截至目前,已有部分调研成果先行转化为工作举措。如在“加强新时代机关作风能力建设”专题调研中,针对办公厅部分处室职能职责划分还存在权责不清、职能定位不准等问题,省政协机关重新整理办公室、会议处、机关党办、财务处等部门职能,及时调整会务、内部审计、绩效考核等工作的归口管理;针对机关干部职工办文办会办事质效不高的问题,省政协机关召开机关公文处理培训暨错情案例分析会,有效提升机关“三办”质效。如今,“高标准、严要求、快节奏”正在成为省政协机关工作新风尚。
以成效检验标准为指引
全力推动调研成果转化为解难题促发展的实际举措
最近,省农业科学院植物保护研究所虫鼠害研究中心主任陈晓娟异常忙碌。
主题教育开展以来,针对农业外来物种福寿螺入侵四川省,严重威胁我省农业生态安全、生物安全和粮食安全的情况,省农业科学院组织专家深入一线展开调查研究,不仅全面摸清四川省福寿螺危害情况,更梳理出精准治理建议和有效灭除技术。加强福寿螺繁殖入侵监测预警,强化福寿螺单项防控技术研究,推动调研成果转化利用,便成为陈晓娟和同事们的重要任务。
连日来,像省农业科学院这样积极把调研成果转化为推动高质量发展务实举措的案例还有不少。
成果转化是调查研究的“最后一公里”,事关调查研究的质量和成效。四川省省直各部门(单位)在高质量开展好调查研究基础上,坚持把调研成果转化与中心大局、典型引领、建章立制结合起来,以是否摸清社情民意、是否解决实际问题为标准,科学客观检验调查研究成效,全力推动调研成果转化为解难题促发展的实际举措。
围绕省委十二届三次全会关于深入推进新型工业化,加快建设现代化产业体系的安排部署,财政厅以《目标导向 精准聚焦 科学施策 全面提升财政支持产业发展政策效能》为主题,开展深层次、多维度的调查研究,并提出系列精准有效的财政政策措施。
为切实把调研成果转化为推动产业高质量发展的新成效,财政厅确定“整合资源,突出重点,创新机制”三大工作方向。接下来,该厅一方面将统筹工业、科技、服务等专项资金和财政预算新增资金,专项用于新型工业化建设,另一方面将立足区域、产业、项目三个维度,系统优化省级财政产业政策,着力提高重点领域和关键环节政策集中度,同时,该厅还将突破常规管理模式和传统思路办法,大力度强化区域整体激励,最大限度激发市县培育产业的积极性,形成上下联动、协同推进的政策合力。
为切实把调研成果转化为推动全省医疗保障事业高质量发展的实际成效,省医保局明确,要在做好做实调查研究“后半篇”文章基础上,推动实现调研成果“制度性”转化,引领带动能力作风“常态化”向好。未来,该局将全力形成一批管用有效、可复制可推广的制度成果,将调研成果转化为服务全省医保改革发展的真招实举。同时,还将推动全局党员干部养成调研的习惯和思维,增强干工作、作决策、抓落实的基本功,发扬好贴近群众、学习群众、服务群众的作风,推动全省医保事业发展更具实效、更得民心。
主题教育以来,科技厅牢牢把握新时代四川科技创新“承载区、策源地、强磁场、主战场、好机制”五大定位,分赴55家中央在川大院大所开展专题调研,认真听取他们关于科研攻关、平台建设、成果转化、人才发展、体制改革等方面意见建议,形成一批调研成果。
为把调研成果切实转化为科技创新“两服务”的具体政策举措,切实发挥中央在川大院大所优势和作用,着力凝聚起服务国家高水平科技自立自强、服务四川创新驱动高质量发展的强大合力,日前,该厅已与中央在川大院大所实现“一对一”联系服务,签订“两服务”工作协议,建立协同打造科技创新平台、做好日常联系服务等“七个协同”机制,并即将携手推出支持建设重大科技创新平台、开展基础研究和重大科研攻关等“九条支持措施”。