四川在线记者 阚莹莹 摄影 华小峰
近年来,四川高标准农田建设在管理、数量、投入等方面成效显著,但仍面临一些问题。例如,部分已建高标准农田建设标准低、未来新建高标准农田难度大、多数建成高标准农田管护制度落实不到位等。
8月22日,在四川省高标准农田建设新闻发布会上,农业农村厅厅长徐芝文介绍,为规范建设管理行为,确保建设质量达标,今年我省率先制定发布了《四川省高标准农田建设技术规范》,已从8月1日起正式实施。
良田有保障,粮食才满仓。为了把高标准农田建设这件事关民生的实事办得更实、好事办得更好,下一步,四川将重点抓好六个方面的工作:
一是实施攻坚行动。围绕2030年把四川省永久基本农田全部建成高标准农田的目标,实施天府良田建设8年攻坚提质行动,推进和扩大整区域试点示范,真正把耕地特别是永久基本农田建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田。
二是提升建设质量。避免为“建”而建,着眼为“用”而建,严格执行新出台的《四川省高标准农田建设技术规范》,落实分区域、按地类、依坡度建设要求。强化设计、施工、验收全过程管理,提升建设标准,保障工程质量,确保建一片、成一片、用好一片。
三是加大建设投入。积极争取中央和省级财政投入,优化差异化补助政策,力争中省合计亩均补助标准再提高些、多提高些。逗硬财政实际投入考核,确保中省市县四级财政投入合计每亩不低于3000元的标准落实到位。引导政策性金融机构和社会资本加大投入,鼓励整合涉农资金用于高标准农田建设。
四是补齐灌溉短板。拟联合水利等部门实施农田灌溉补短板行动,持续推进大中型灌区续建配套和现代化改造,大力开展田间沟渠建设,打通农田灌溉“最后一公里”;聚焦丘陵山区农业灌溉缺水问题,整治一批“当家塘”,今年全省筹资2亿元,新改建3000座提灌站,全力改善农业“靠天吃饭”状况。
五是落实管护责任。制定高标准农田建设工程设施管护办法,明确管护主体,压实管护责任。建立稳定增长的财政投入机制,用好激励奖补,引导受益主体管好田、种好粮。发挥“田长制”、农村公益性岗位作用,推行高标准农田建管保险试点,探索购买第三方服务、委托专业化机构等方式,确保工程设施长期发挥效益。
六是强化法治保障。加快四川省高标准农田建设条例立法进程,力争2024年在全国率先颁布实施,用法治守护天府良田。修订项目管理和资金管理办法,配套完善系列制度体系。