定都北平，北平改称北京，这需要中国人民政治协商会议批准才具法定效力。当年的档案记录，揭开了哪些我们所不知的秘闻？

1945年8月，苏联红军和东北抗日联军一举解放了哈尔滨。考虑到哈尔滨与苏联靠近、便于取得支援和帮助，毛泽东和中共中央曾准备在这里宣布建立新中国。为中央移至哈尔滨，中央警卫团一分为二，由李富春带领一部，先行到达河北承德，为中央的转移准备中转站。

就在这时，东北战局骤变，国民党在美国支持下增兵东北。毛泽东决定，党中央不再迁往东北。

国共双方签订“双十协定”“停战协定”后，毛泽东与周恩来、刘少奇商议达成共识：如果建立联合政府，蒋介石回到国都南京，中共中央也要考虑南迁，这样有利于共议国事。1946年春末，中共中央华中分局和华中军区，以及苏皖边区人民政府，慎重而机密地筹办着迎候中共中央机关从延安南迁淮阴的工作。

然而，以蒋介石为首的国民党政府，在美帝国主义支持下，公然露出了穷兵黩武的凶相。鉴于此，中共中央被迫放弃了“和平民主新阶段已经到来”的估计，取消了中央机关从延安南迁淮阴的计划。

1949年3月5日至13日，中共七届二中全会在西柏坡召开。会上提出党的工作重心必须从乡村移到城市，提出要进行广泛的城市经济建设。在这一背景下，毛泽东提出定都北平。

1949年9月27日，中国人民政协第一届全体会议第6天的大会在中南海怀仁堂举行。周恩来代表主席团提出四个决议草案付诸表决：一、 中华人民共和国国都定于北平，自即日起改名为北京。二、 中华人民共和国的纪年采用公元，今年为1949年。三、 中华人民共和国的国歌未正式制定前，以义勇军进行曲为国歌。四、 中华人民共和国国旗为五星红旗，象征中国各族人民大团结。以上四个议案，被全体代表一致通过。

（据《人民政协报》 朱彦 闫树军/文）