四川在线记者  王成栋 摄影 郝飞

省委十二届四次全会于11月20日在成都举行。11月21日，中共四川省委在成都举行新闻发布会，介绍全会有关情况，解读全会精神。发布会上，省委常委、宣传部部长，省委新闻发言人郑莉用三组关键词，对全会举行的时机与意义、主题和特点以及取得的成果等方面作了解读。

关键词一：时机重要、意义重大

省委十二届四次全会是在深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记来川视察重要指示精神、奋力谱写中国式现代化四川新篇章的关键时刻，召开的一次十分重要的会议。

全会的主要任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕构建新发展格局、推动高质量发展、促进共同富裕，坚持以成渝地区双城经济圈建设为总牵引，深入实施“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，以县域为重要突破口，以协调推进乡村振兴战略和新型城镇化战略为抓手，以缩小城乡发展差距和居民生活水平差距为目标，以完善产权制度和要素市场化配置为重点，紧紧抓住窗口期全力攻坚，努力走出一条符合中国式现代化要求、具有四川特色的城乡融合发展新路子。

郑莉表示，在与会同志共同努力下，大会取得圆满成功，达到了统一思想、凝聚共识、明确任务的目的。全会的胜利召开，对于激励和动员全省各级党组织和广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，深入贯彻习近平总书记关于城乡融合发展系列重要论述，推动党中央大政方针和决策部署在四川不折不扣落地落实；对于深入实施“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，加快推进我省城乡融合发展取得阶段性进展、标志性成效，奋力谱写中国式现代化四川新篇章；对于增强发展信心，攻坚克难做好当前经济社会发展各项工作，确保圆满完成全年目标任务，确保新时代新征程四川现代化建设开好局起好步，具有十分重大的意义。

关键词二：主题突出、特点鲜明

郑莉表示，全会重点研究以县域为重要切入点扎实推进城乡融合发展问题，符合中央战略要求、紧贴四川省情实际，抓住了四川现代化建设的“牛鼻子”，各方给予高度评价和充分肯定。主要有以下几个特点：

一是体现了省委坚定贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署的高度政治自觉。习近平总书记高度重视城乡融合发展，科学研判我国城乡发展新的历史定位和发展特征，首次提出推进城乡融合发展的重大命题，并在理论上作出新概括、制度上进行新设计、实践上作出新探索，推动我国城乡关系发生深刻变化。习近平总书记对四川城乡发展十分关心，每次来川视察都对此作出重要指示。全会《决定》把深入贯彻习近平总书记重要指示精神作为主线贯穿全篇，结合四川实际提出一系列重大思路、重大任务和重大举措，这是总书记重要指示精神在四川的具体化，是省委胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，推动党中央决策部署落地落实的务实行动。

二是体现了省委推动“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略走深走实的坚定意志决心。省委十二届二次全会贯彻党的二十大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，提出实施“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略。围绕落实这一发展战略，省委召开第三次全会聚焦“四化同步”，专题研究深入推进新型工业化、加快建设现代化产业体系。针对“五区共兴”，去年以来省上制定出台一系列政策文件，一方面着力做强支撑，支持成都、宜宾、攀枝花、广安等地开展差异化改革试验，“一中心一策”支持绵阳、宜宾—泸州、南充—达州建设省域经济副中心，支持乐山提升区域中心城市能级；另一方面加快补齐短板，支持川中丘陵四市、“四类地区”和39个欠发达县域追赶跨越、加快发展。这次全会紧扣“城乡融合”进行专题研究，是推动省委发展战略走深走实的又一重大举措，必将进一步推动四川现代化建设取得更大成效。

三是体现了省委事不避难、攻坚克难推进四川现代化建设的强烈使命担当。城乡融合发展是现代化的重要标志。全会指出，四川既有大城市、又有大农村，城乡发展既存在不少老问题，也面临诸多新挑战，两者相互交织，形势十分复杂，推进城乡融合发展任务尤为艰巨和紧迫，是一道必答题。全会强调，必须抓住破除城乡二元结构、健全城乡融合发展体制机制的窗口期，下大力气打好这场攻坚战，以县域为重要切入点，率先在县域内破除城乡二元结构，带动形成工农互补、城乡互促、协调发展、共同繁荣的新型工农关系，在巴蜀大地绘就各美其美、美美与共的城乡新画卷。这些清醒的战略判断、有力的战略部署，充分展现了省委把握大势的全局视野和担当实干的务实作风。

关键词三：凝心聚力、成果丰硕

本次全会如何凝聚全省上下信心？又取得了哪些成果？

郑莉透露，本次全会主题确定后，省委书记王晓晖多次深入基层开展调查研究，主持召开系列专题会议听取意见，其他省领导结合主题教育就有关重点问题开展调研，组织省直有关部门、新型智库等开展重点课题研究，多次召开国内知名专家、部分市县领导干部座谈会听取建议，在此基础上起草了全会文件稿，并按程序广泛征求各方面意见，为全会召开作了充分的思想准备和工作准备。

会议期间，与会同志以饱满的政治热情，围绕全会主题开展了深入讨论，提出的意见建议得到充分吸收和采纳。可以说，这次全会充分发扬民主，广泛汇聚了各方智慧和力量，与会同志普遍感到这次全会成果丰硕、收获很大。主要体现在以下几方面：

一是凝聚了思想共识，进一步加深了对习近平总书记关于城乡融合发展系列重要论述的理解把握。大家深刻认识到推动城乡融合发展是中国式现代化建设的战略突破口和主战场之一，事关中国式现代化全局，事关贯彻新发展理念、构建新发展格局，事关实现全体人民共同富裕，必须从全局和战略高度把握和处理城乡关系，既要积极推进、又要保持历史耐心，既要大胆探索、又要守住底线，增强新时代新征程推进城乡融合发展的自觉性坚定性，持续学懂弄通做实习近平总书记关于城乡融合发展系列重要论述，坚决按照习近平总书记指引的方向持之以恒抓下去。

二是确立了目标任务，进一步描绘了四川城乡融合发展的美好前景。大家深刻感到全会对我省推进城乡融合发展作出的整体谋划、制定的目标任务，科学确立了新时代新征程四川城乡融合发展的时间表、任务书，只要全省上下持续用力、久久为功，就一定能够走出一条符合中国式现代化要求、具有四川特色的城乡融合发展新路子，加快形成繁荣农村与繁华城市相得益彰、农耕文明与城市文明交相辉映的新型城乡形态。

三是明确了着力重点，进一步明晰了实现城乡共同繁荣的实践路径。大家一致认为推动城乡融合发展是一项系统工程，新时代新征程推进四川城乡融合发展重点在县域、难点在乡村，必须坚持“抓好两端、畅通中间”的工作思路，着力提升县域综合承载能力和服务功能、推进宜居宜业和美乡村建设、促进城乡要素平等交换双向流动、推进城乡公共资源均衡高效配置、提升城乡基层治理现代化水平，奋力写好要素、产业、设施、治理“四个融合”大文章。

四是汇聚了各方合力，进一步形成了推动四川现代化建设的强大力量。大家一致认为省委十二届二次全会以来治蜀兴川各项事业取得的成绩来之不易，一致表示将把思想统一到全会精神上来，把力量凝聚到落实全会各项决策部署上来，深入实施“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，全力以赴拼经济、搞建设，坚定不移推动高质量发展，统筹推进新型城镇化和乡村振兴，切实增强城乡经济联系、畅通城乡经济循环，不断释放城乡经济活力，让改革发展成果更好惠及城乡居民，为谱写中国式现代化四川新篇章作出新的更大贡献。