
四川在线记者 蒋君芳
在广东省梅州市大埔县蜜柚产业园,一个小小的柚子“变身”成60余种商品,涵盖食品、化妆品、日用品等领域,让1吨标价0.4万元的鲜果,价值跃升至13万元,附加值增长31倍多。
12月27日,中国共产党成都市第十四届委员会第四次全体会议的分组讨论现场,成都市经信局市新经济委党组书记赵春淦提到了这个“他山之石”案例。提及的缘由,是当天会议审议讨论的一个重要文件——《关于加快推进超大城市城乡融合高质量发展的决定(讨论稿)》。如何促进现代都市与大美乡村融合发展,绘就更加美好的中国式现代化万千气象的成都图景,成为与会者讨论的热点。
“浙江、广东等地实践表明,发展乡村工业是生态价值实现的重要途径,是推进乡村振兴,促进城乡融合、实现共同富裕的重要支撑。”赵春淦说,目前成都的乡村工业还存在生态资源、农业资源粗放加工,产业规模不大,附加值、品牌度不高等不足,资源优势尚未完全转化为发展优势。
他举例说,成都拥有全国最大的原酒基地,但白酒年产值仅50亿元;拥有全国第三大中药材市场,但中药材年产值仅200亿元;蒲江、邛崃等地已形成茶叶产区,但精深加工、品牌建设不够,尚无规上工业企业。
经研究发现,精深加工可以使粮油薯增值2倍至4倍,畜牧水产品增值3倍至4倍,果品蔬菜增值5倍至10倍。为此,赵春淦建议,大力发展乡村工业,推动川酒、川茶、川药、川果等进入重点产业链,鼓励集体建设用地在合法合规前提下优先用于乡村工业发展,支持结对联动发展区通过“研发+制造”“资源+市场”等模式,推动以工补农、以城带乡。
推进城乡融合发展,就必须构建现代乡村产业体系。多位与会者认为, 发展乡村工业、乡镇工业,是构建现代乡村产业体系的重要途径。
“我们去学习浙江‘千万工程’的经验,发现他们搞得好的乡村真的是遍地开花。”成都市委副书记陈彦夫在分组讨论会上说,尽管成都也有发展得好的乡村,比如蒲江县铁牛村、明月村,崇州市五星村,但更多是以点的方式呈现,“盆景多、森林少”。
谈到浙江乡村发展为何能够“聚木成林”,陈彦夫提到关键一点:乡镇工业的繁荣。浙江很多乡镇都很重视工业发展,往往可以把一个单品做到极致,这为当地的城乡融合发展奠定了坚实的基础。他还提到,成都推进城乡融合发展,在基础设施建设上还有不少短板要加快补齐,“我们的一些村到现在还没有通天然气。”
“我们将把发展产业作为重中之重,聚力乡村产业布局散、品牌弱、同质化等难题,启动实施‘一村一品、一镇一业’培育计划。”成都市农业农村局局长古建桥介绍,下一步成都将精选彭州川芎、新津韭黄、金堂姬菇等一批地方优势特色产业进行扶持,帮助解决品牌打造、产销对接等方面的堵点,打造一批全国名特优新农产品、“川字号”“蓉字号”名牌产品。同时,在摸清家底的基础上,成都明年还将精选50个先行村、50个重点村进行支持,“一村一策”指导完善片区规划和建设方案,统筹涉农财政资金给予支持激励,扎扎实实推动“百村先行、千村提升”落地落实,展现和美乡村新气象。