四川在线记者 高杲 曹凘源 彭瑀珩 卢薇
又售罄了！
与首期一样，5月27日，面向个人投资者的第二期超长期特别国债在招商银行、浙商银行各渠道销售端一经发售，很快售罄。
此次国债计划发行400亿元，实际发行面值金额400亿元，期限为20年，经招标确定的票面利率为2.49%。
记者从四川多家银行了解到，除上述两家银行，其他银行招标发行的国债主要面向机构投资者，暂不涉及个人投资者。
5月13日，财政部在官网公布2024年超长期特别国债的发行安排，总规模达1万亿元，期限包括20年、30年和50年，一时引起热议。
万亿超长期特别国债开闸，会带来什么影响？市场反响如何？四川又有哪些准备？
超长期特别国债来了，有何意义？
从募得资金的用途来说，国债大致分为两种类型：第一种是未明确资金用途的普通国债，又称一般性国债；第二种是根据一些特定的资金需求，另行发行的“特别国债”。
此前，央行曾三次以“特别国债”的名字发行国债，分别是1997年为补充四大行资本金，2007年为成立中投公司募集资金，以及2020年发行抗疫特别国债。
此次发行的“特别国债”将投向哪里？在今年《政府工作报告》中早有说明，将主要用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，即“两重”。
此后，国家发展改革委有关负责人在接受采访时表示，将重点聚焦加快实现高水平科技自立自强、推进城乡融合发展、促进区域协调发展、提升粮食和能源资源安全保障能力、推动人口高质量发展、全面推进美丽中国建设等重点任务。
天府信用增进股份有限公司首席分析师蔡宁表示，本轮超长期特别国债有利于发挥政府投资对优化供给结构的关键性作用，通过财政提质增效牵引经济结构转型升级。
火速售罄，个人投资者需要注意什么？
5月27日上午9点，浙商银行成都分行营业部刚一开门，就涌入一批市民，他们的目的很明确：咨询及购买超长期特别国债。
“感兴趣的市民不少。”浙商银行成都分行的一位理财经理告诉记者，当天10点该期国债开始发售，浙商银行首批上线8000万元额度，6分钟内就售罄了；10点30分该行又追加了1亿元额度，也在短时间销售完毕。
为何如此受青睐？市民们的理由很简单：看重超长期特别国债的收益率和安全性。“听说这次发售的国债收益稳定、时间又长，适合我们这些想要长期投资的人。”前来购买国债的成都市民张先生说。
“不只银行柜台能购买，二级市场也能交易。”安邦智库（成都）研究中心研究员杨希特提到，与市民日常购买较多的储蓄式国债不同，超长期特别国债属于记账式国债，可以上市交易，流动性较高，交易价格会根据市场情况波动。
因此，一些专家也提醒，个人投资者要根据自身情况考虑是否认购。“建议个人投资者最好具备一定的投资经验和市场分析能力。”招联首席研究员董希淼表示，此次发售的特别国债期限较长，要充分考虑自身的投资能力、投资经验、投资期限、风险偏好、预期收益目标等因素，在综合平衡的基础上理性开展投资。
此外，商业银行也结合市场风险特性和国债传统认购人群的风险偏好，统筹安排合适的券种通过柜台向个人销售。“针对个人投资者，要求风险评级在A3及以上方可购买，购买前需开立记账式国债账户。”招商银行成都分行一位理财经理说。
地方政府“摩拳擦掌”，四川该如何准备？
超长期特别国债来了，“摩拳擦掌”的不只是个人投资者，还有地方政府。
据记者不完全统计，目前已有浙江、湖北、天津、江苏等多个省份召开会议，部署“两重”工作，争取超长期特别国债。
为何如此重视？“这将给政府原先想做但暂时没有条件做的项目带来机会。”一些业内人士表示，超长期特别国债特别利好公共服务领域的一些项目，投建越早，效果越好。
为了争取超长期特别国债，四川也在行动。
5月24日，省政府召开专题会议，研究超长期特别国债支持“两重”建设工作。会上提出，将最大程度争取好、使用好超长期特别国债，为经济持续回升向好提供有力支撑，让四川安全更托底、基础设施更完善、高质量发展动能更强劲。
值得注意的是，本次会议提到，要提高工作精准度，对项目分出轻重缓急、明确优先重点、注重投资效益，特别要突出能源安全、燃气管网及城市地下综合管廊建设、地灾高风险区县城避险搬迁等领域，以及“卡脖子”技术攻关和人工智能、绿氢、低空经济等新质生产力重点产业发展。
5月15日，四川还召开了全省“两重”建设工作视频会议，提出要扎实做好“两重”建设超长期特别国债项目准备和争取工作，省市县政府主要领导当好“施工队长”，靠前指挥、定期调度，大力提高项目成熟度。
密集研究部署的背后，是超长期特别国债带给四川发展的机遇。“将为四川重点建设领域提供充足、稳定的长期资金支持。”川财证券首席经济学家陈雳认为，从短期来看，超长期特别国债能在扩大总需求，更好地拉动投资与消费，为经济稳步复苏保驾护航。从长期看，将有利于四川在经济发展、基础设施建设、社会保障等方面进行长期规划和投资，助力经济实现可持续性高质量发展。
